和普京确定会晤后，特朗普对中国发出一个威胁。在确定与普京将于8月15日在阿拉斯加进行会晤之际，特朗普的得力伙伴、美国副总统万斯当地时间10日，对中国发出了一个未曾有过的威胁言论：特朗普正考虑对购买俄油的中国征收新关税，但还未作出最终决定。 当地时间8月10日，美国副总统万斯突然跳出来放话，声称特朗普政府正在考虑对中国购买俄罗斯石油加征新关税，税率可能高达25%。这话乍一听挺唬人，但稍微一琢磨就知道，这不过是美国惯用的“极限施压”老套路。 首先，美国对中国加征关税的法律依据站不住脚。根据《以制裁反击美国敌人法》（CAATSA），美国虽然有权对与俄罗斯进行“重大交易”的国家实施次级制裁，但中国作为主权国家，与俄罗斯进行正常的能源贸易完全合法合规。美国这种将经贸问题政治化、武器化的做法，本质上是对国际法和多边贸易体制的公然践踏。 其次，美国的“关税大棒”对中国根本起不到威慑作用。中国是全球最大的能源消费国之一，2024年从俄罗斯进口原油1.0847亿吨，占进口总量的19.6%。但中国的能源进口渠道早已实现多元化，除了俄罗斯，还从非洲、美洲、中东等地区进口原油，同时大力发展可再生能源。美国的关税威胁不仅不会让中国屈服，反而会促使中国进一步加强与俄罗斯及其他国家的能源合作，形成更稳固的能源供应网络。 更重要的是，美国自身也承受不起加征关税的代价。中美贸易额超过6800亿美元，中国制造业在美国市场的地位难以替代。如果美国真的对中国商品加征高额关税，最终买单的将是美国消费者和企业。美联储目前已经将利率维持在5.25%到5.50%的高位，一旦加税导致通胀进一步恶化，美联储只能继续加息，这将给美国经济带来更大的不确定性。 特朗普选择在与普京会晤前夕放出关税威胁，显然是想通过制造中俄矛盾来增加对俄谈判的筹码。但这种做法不仅显得小家子气，而且根本达不到目的。 一方面，中俄关系早已超越了地缘政治博弈的层面。近年来，中俄在能源、军事、科技等领域的合作不断深化，形成了全方位、多层次、宽领域的合作格局。2024年，中俄原油管道输油量达到310亿立方米，液化天然气贸易量860万吨，双方还签署了《2025年能源合作路线图》，计划将原油贸易量提升至3000万吨。在军事领域，中俄“海上联合-2025”演习新增“联合应对西太安全威胁”主题，双方舰艇混编演练反潜、防空等课目，展示了高度的战略互信。美国试图通过关税威胁离间中俄，无异于痴人说梦。 另一方面，特朗普的这种做法反而会让普京更加坚定与中国合作的决心。俄罗斯作为能源出口大国，中国是其最重要的贸易伙伴之一。美国的制裁不仅没有打垮俄罗斯，反而促使俄罗斯加速推进去美元化进程，扩大与中国及其他国家的本币结算规模。2023年，约40%的中俄油气贸易以人民币和卢布结算，人民币与卢布直接兑换量同比增长300%。在这种情况下，普京不可能因为美国的一点小把戏就放弃与中国的合作。 美国的关税威胁不仅没有达到预期效果，反而引发了一系列连锁反应，让特朗普政府陷入了更加被动的局面。 在国际层面，美国的做法遭到了越来越多国家的反对和抵制。印度作为俄罗斯石油的另一大进口国，在被美国加征25%关税后，已经明确表示将采取一切必要措施维护国家利益，并开始加强与中国、俄罗斯的合作。欧盟虽然表面上支持美国的制裁政策，但实际上也在暗中扩大与俄罗斯的能源贸易，以缓解自身的能源危机。美国这种单边主义的做法，正在破坏全球产业链供应链的稳定，引发国际社会的普遍不满。 在国内层面，美国商界对特朗普的关税政策怨声载道。高关税导致企业生产成本上升，消费者负担加重，国内通胀压力持续加大。耶鲁大学预算实验室的报告显示，美国的平均有效关税税率目前已达到18.6%，是1933年以来的最高水平，预计将导致美国实际国内生产总值增速今明两年分别下降0.5个百分点，失业率到2026年年底将上升0.7个百分点。越来越多的美国企业和行业协会开始呼吁政府停止这种“损人不利己”的关税政策。 特朗普的关税威胁和“一石二鸟”策略，本质上是美国霸权思维的延续。但在当今世界，单边主义、保护主义早已行不通，任何试图通过霸凌手段迫使其他国家屈服的做法，最终都将搬起石头砸自己的脚。
