国家电网公司将新源集团(国网新源集团有限公司)、新源控股(国网新源控股有限公司)调整为“国网抽水蓄能事业部(新源集团、新源控股)”,标志着国家电网已将抽水蓄能业务从原“抽水蓄能和新能源事业部”中分离出来,成为独立的事业部。这一调整不仅体现了国家电网进一步强化抽水蓄能在新型电力系统中的战略地位,通过专业化管理、资源整合与技术创新,加速构建以抽水蓄能为核心的灵活调节电源体系,为能源绿色低碳转型提供关键支撑,更预示着中国抽水蓄能产业将迎来新一轮的发展高潮。
国家电网在抽蓄领域不断加码!战略地位凸显
抽水蓄能电站作为目前技术最为成熟、应用最为广泛的大规模储能方式,在电力系统中扮演着至关重要的角色。它具备调峰、调频、调相、储能、系统备用和黑启动等多种功能,是保障电力系统安全稳定运行、促进新能源消纳的核心“稳定器”与“调节器”。——总结就是技术成熟又安全好用。
自7月23日国家电网新源控股有限公司增资扩股项目正式签约的消息披露之后,7月24日和7月25日的公开信息接连显示,国家电网新事业部——国网抽蓄事业部已成立运行。
7月24日,国家电网2025年下半年重点工作推进会召开后,国家电网各单位认真落实会议部署推进下半年工作,其中便包括“国网抽蓄事业部(新源集团、新源控股)”。
7月25日,《中国电力报》刊登了专访国网抽蓄事业部主任,新源集团董事长,国网抽蓄事业部(新源集团)党委书记,新源控股董事长、党委书记郭炬的文章《把握发展要求推进新一代抽蓄开发》,这一新事业部的领导信息也得以明确。
三次变身:控股→集团→事业部
2004年,随着国家发改委《关于抽水蓄能电站建设管理有关问题的通知》(发改能源〔2004〕71号)的下发,我国明确了抽水蓄能电站主要由电网经营企业进行建设和管理的发展策略。因此,国家电网与南方电网分别于2005年和2006年成立了国网新源控股有限公司和调峰调频发电公司,以开展抽水蓄能专业建设管理及运营工作。中国的抽水蓄能产业发展渐趋完善。
2021年4月,国家发改委印发《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》(发改价格[2021]633号),对两部制电价政策、费用分摊疏导机制等各方关切都进行了明确的规定。9月,国家能源局印发《抽水蓄能中长期发展规划(2021~2035年)》,从全产业体系提出发展目标、重点任务及保障措施等。以上述两个文件为标志,中国抽水蓄能电站发展进入了新发展期。加快发展成为抽水蓄能产业的主旋律。也是在这一年,各大集团对抽水蓄能产业布局开始加码。
2021年10月,国家电网将原国网新源水电有限公司更名为国网新源集团有限公司,并在年底前,将自身所持有的国网新源控股有限公司51.54%股权全部无偿划转至国网新源集团有限公司。此次股权划转完成后,国网新源集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司和新源(北京)债转股专项股权投资中心(有限合伙)分别持有国网新源控股有限公司51.54%、30%和18.46%的股权。
由于国网新源控股有限公司与原国网新源水电有限公司实行一个班子、一套机构、两块牌子的一体化管理模式,所以在股权划转完成之后,该管理模式也承袭了下来。
而随着新能源发展装机的迅猛提升,抽水蓄能电站作为电网“稳定器”和“调节器”的作用愈发凸显,国家电网对抽水蓄能产业布局也不断加码。
一方面,2025年5月,国网新源控股有限公司增资扩股项目于北京产权交易所进行预披露,以期通过公开增资方式引入新合作伙伴,共同服务新型电力系统建设,推进能源绿色低碳转型。7月23日,该设想落地,增资规模高达365亿元的增资扩股协议签约。
另一方面,国网抽蓄事业部(新源集团、新源控股)公开亮相。
国网抽蓄事业部(新源集团、新源控股)2025年下半年重点工作推进会召开
7月31日,国网抽蓄事业部(新源集团、新源控股)2025年下半年重点工作推进会在京召开。会议全面落实国家电网有限公司2025年下半年重点工作推进会精神和重大改革部署,回顾新源公司二十年发展历程,总结上半年工作,分析改革发展形势,部署重点任务。国网抽蓄事业部(新源集团、新源控股)主任(董事长)、党委书记郭炬出席会议并讲话。新源集团外部董事葛兆军、李树泉、张金德,国网抽蓄事业部(新源集团、新源控股)领导班子成员出席会议。
今年是“十四五”规划的收官之年,也是新源公司成立二十周年。二十年来,在国家电网公司党组的坚强领导下,新源公司牢牢把握能源转型发展的重大机遇,统筹发展布局,打造了一批优质工程,带动了设备国产化和工程技术进步,服务了电力保供大局,发挥了抽蓄主力军作用,走出了一条极不容易、极富成效的发展之路。
郭炬指出,今后一个时期,要坚持稳中求进工作总基调,全面加强党的建设,从推动抽蓄(水电)事业高质量发展和引领绿色调节电源高质量发展出发,立足更好服务国家电网和国家电网公司高质量发展大局,注重“四个统筹”,完善“五个体系”,持续提升“四个能力”,以事业部+大规模新型水电专业公司发展运营新模式,在新的起点上全面开创高质量发展新局面,在落实国家电网公司战略中走在前作表率。
▲国网新源江苏句容抽水蓄能电站上水库
郭炬强调,要统筹好事业部、集团和控股三种职能,统筹好改革、发展和安全稳定三种关系,统筹好业务指导、专业直管和委托管理三种模式,统筹好抽蓄、水电、新型调节电源三种业务,着力构建科学高效管理体系。要提升发展能力、管理能力、运营能力、创新能力,着力夯实高质量发展基础。要坚持战略引领,优化完善战略落地行动,科学编制“十五五”规划,积极研究新一代抽蓄发展,着力塑造可持续发展优势。要坚持党建引领,持之以恒加强党建,以人为本凝聚合力,纵深推进全面从严治党,着力打造高素质干部员工队伍。
▲国网新源河南宝泉抽水蓄能电站员工巡视调速器设备
会议部署了下半年重点工作任务,一是全力抓好改革落地,加快推进事业部组建运转,开展属地化运营试点工作;二是牢牢守住安全底线,全力做好防洪度汛;三是统筹抓好工程建设,确保完成年度投产目标;四是推进生产精益运维,全力做好迎峰度夏电力保供;五是深入推进提质增效,提升精益采购水平,全面强化合规管理;六是强化科技创新力度,推动重大成果培育,深入推进数字化建设;七是推进实施新时代高质量党建工程,持续巩固学习教育成果,统筹做好问题整改“后半篇文章”。