今天第二十届四中全会的公报出来了,因为这次是涉及到“第十五次五年规划”,简称“十五五规划”,所以今天文章单独分析一下。
新中国成立以来,我们基本保持每5年就制定一次五年规划,对未来五年的发展做一个比较具体的规划,我们就是这样一步又一步的实现每一次的5年规划,实现中国经济在世界历史都称得上奇迹般的发展。
每次五年规划,都是党先提出建议,然后隔年3月的全国人大通过具体的规划案。
这次公报也是审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
具体规划的内容,要明年3月才知道,但这次公报也已经给出一些方向上的描述。
除了发展规划,每一次涉及到五年规划的“全会”,都会对上一个五年规划的实现情况做出总结,并且会对过去5年国内外形势做出总结,并对未来5年的国内外形势做出展望。
这对我们来说,也是比较有指导意义,所以可以单独分析一下。
要分析这样每5年一次的公报,可以先跟上一次公报对比一下异同,这里主要着重讲一下,这次公报相比5年前有何变化。
因为公报内容比较长,我主要挑一些我觉得比较重要的地方来说。
上一次“十四五规划”的公报是2020年10月29日的十九届五中全会上公布的。
对于十三五时期的总结段落,重点在于“全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就”。
我方的十三五规划核心就是“全面建成小康社会”,包括“脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫”、“建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过十三亿人,基本养老保险覆盖近十亿人”,等等,是列举了很多成就数字。
今年对于十四五时期的总结段落,则是说:“全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。”
在这个段落里,今年并没有具体提及成就数字,主要是说:
“面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务”;
“迎难而上、砥砺前行,经受住世纪疫情严重冲击,有效应对一系列重大风险挑战”;
“我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,中国式现代化迈出新的坚实步伐,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。”
过去5年,由于世纪疫情的严重冲击,让我们经济面临较大压力,再加上拜登政府延续特朗普首个任期的外交政策,来对我们围追堵截,让我们国内外都面临巨大挑战。
所以,在概括用词上,也有一些细节差异。
比如,2020年在这一段的概括是:“经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶”
今年在这一段的概括是:“我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶”。
从“新的大台阶”,变成“新台阶”。
当然,面对这么多困难和国内外挑战,能继续跃上新台阶已经是很不容易了。