联合国秘书长古特雷斯最近发出了一个挺吓人的警告:如果各国再不交会费,联合国可能真的要破产了。 联合国资金短缺问题越来越严重,古特雷斯在2025年10月17日向第五委员会报告时,直言不讳地说组织面临破产风险,除非会员国按时全额缴费。2025年到9月底,只收到66.2%的年度摊款,比2024年同期低了近12个百分点。 这导致年底赤字可能高达4.5亿美元,明年初还要返还3亿美元的贷项,几乎抽干所有现金储备。组织从年初就带着1.35亿美元赤字起步,高额欠款7.6亿美元中大部分难收回,形成恶性循环。 为应对危机,2026年常规预算提案砍到32.38亿美元,比原计划减5.77亿美元,比2025年批准额低15.1%。岗位数量从1.38万个降到1.16万个,主要裁减国际救援和协调人员。这直接影响世界粮食计划署运作,资金缺口让非洲饥饿儿童援助项目难以为继,地震或饥荒响应速度变慢。 维和部队也遭重创,计划减员25%,涉及1.3万到1.4万人,士兵工资和装备供应受限。在刚果金,巡逻次数降40%,部族冲突伤亡增加。南苏丹难民营疫苗接种中止,500万非洲儿童脊髓灰质炎预防计划暂停。 美国作为最大缴费国,应担22%的常规预算和28%的维和费用,却欠款最多。累计欠28亿美元以上,2025年常规摊款欠8亿多,维和本该13亿,只付6.82亿,其中8500万指定海地专项。特朗普政府上台后一分未缴,9月联大演讲57分钟避谈缴费,转而要求削减维和拨款。 联合国宪章规定欠两年会费停投票权,但美国总找理由绕过。同时,美国国防预算9250亿美元,还搞军事援助,却把联合国缴费当政治工具。中国缴费虽集中在年底,但从不拖欠,并在改革建议中提出减少会议开支,优先灾后重建和疫苗援助,提升发展中国家话语权,确保资金透明。

