现在美国人开始羡慕中国制度了。有美国学者这么概括：美国是资本控制国家，国家听资本

现在美国人开始羡慕中国制度了。有美国学者这么概括：美国是资本控制国家，国家听资本的，中国则是国家控制资本，资本听国家的。这是没错的，但问题的关键是，为何中国能够做大让资本听命于国家的。   美国的自由主义派总是在说，要驯服权力，驯服权力其实就是驯服国家，其结果自然就是资本横行，而国家唯诺。他们想当然地认为权力本恶，所谓的“绝对权力必然产生绝对腐败”。   从权力本恶中，必然推倒出政府本恶，国家本恶。所以，他们才搞出了“三权分立”，而且将当成一个伟大成就进行宣扬。   可这套逻辑跑起来全是漏洞，国家权力被拆得七零八落，根本没法形成合力管资本，资本反而趁机成了“话事人”。华盛顿光注册的专业说客就超过1.2万人，平均下来每位国会议员得被20多个说客围着转。2016年前三个季度，美国企业花在游说上的钱就有23亿美元。   而这些钱花得都值，有调查显示有些公司在游说上花的钱，能换来高达22000%的回报，这生意比干啥都划算。美国全国步枪协会靠着430万成员的势力，就算枪击案频发，也能按住控枪法案不通过。以色列的游说集团更厉害，当年奥巴马政府想推进伊朗核协议，他们直接在主流媒体登广告抨击官员，被骂的官员还得笑着去他们的大会上表态。   更要命的是“旋转门”现象，政府官员、企业高管和智库专家来回换身份。前政府官员离职后立马去当说客，带着内部信息帮企业攻关政策。布鲁金斯学会这种知名智库，拿了建筑公司40万美元捐款，就帮着推介80亿美元的开发项目，把政策研究变成了资本的“喉舌”。   可这套逻辑到了中国根本走不通。中国能让资本听话，根源在制度底色不一样。中国是公有制为主体，国有资本在国民经济里占主导地位，这就决定了国家手里有足够的“底气”引导资本方向，不是被资本牵着走。   资本天生爱追利润，这没错，但放任不管就容易出乱子。前几年有些平台搞“二选一”，逼着商家站队，还搞大数据“杀熟”坑消费者。国家没坐视不管，2021年直接对阿里巴巴的垄断行为罚款，还要求连续三年提交合规报告。现在阿里不仅停了这些乱象，还在董事会层面建了合规委员会，给用户数据加了密。   光靠事后监管不够，中国早早就搭好了制度框架。2022年《反垄断法》完成15年来首次大修，紧接着又修订了《反不正当竞争法》，还出台了《公平竞争审查条例》，从国家到县四级政府都得搞审查。“十四五”期间，市场监管总局光审查政策措施就有4.22万件，1.14万件不合规的全被要求修改，从根上堵了资本钻空子的机会。   国家还给资本划了“红绿灯”，新修订的《公司法》设了最长5年的出资期限，遏制了天价出资的乱象。全国统一的《市场准入负面清单》直接说清了哪些领域能进、哪些不能进。教育、医疗这些民生领域，绝不允许资本搞“过度商品化”，毕竟资本不能光盯着赚钱，得先守规矩。   不是说中国要压住资本发展，而是要让资本往对的方向走。这几年反垄断没耽误平台经济活力，反而让市场竞争更公平了。2023年到2024年，市场监管总局查办了近5万件不正当竞争案件，其中4296件是网络案件，线上线下的市场环境都清爽了不少。   美国学者看明白这点才羡慕，美国是资本指挥国家，政策跟着利润走，民生、公平这些事得靠后站。中国是国家引导资本，让资本服务于整体发展，该规范的绝不手软，该支持的全力护航。这种“收放自如”的底气，正是美国现在最缺的。   来源：《国家治理》【对我国现阶段资本运行的规律性认识及监管对策】