近日,国家发展改革委会同多部门相继发布《招标人主体责任履行指引》(以下简称《指引》)和《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》(以下简称《办法》),均将于2026年1月1日起正式实施。面对新规,工程建设项目招标人应如何科学选择代理机构?本文将结合两份文件的核心内容,为招标人提供切实可行的建议。
1. 查看官方登记信息。对于工程建设项目代理机构,《办法》第七条规定,应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台登记本机构及从业人员信息,并由全国建筑市场监管公共服务平台统一向社会公布;政府采购项目代理机构应当在中国政府采购网上进行网上登记备案。招标人可以通过对应平台核实相关代理机构的合法性、从业人员数量和质量,以及过往业绩和信用状况。
2. 考察专业匹配度。不同的工程项目有不同的技术特点和管理要求,招标人应选择具有同类项目经验的代理机构。《办法》第十条明确要求代理机构拥有不少于5名熟悉招标投标法律法规、具备编制招标文件和组织评标等相应能力的从业人员。招标人还应考察代理机构指派的具体项目负责人是否具备相应的专业能力。
3. 评估服务方案。优秀的代理机构应当能够为招标人提供定制化的招标方案和专业的咨询服务,而非简单地套用模板。招标人可要求代理机构针对项目特点提供具体的服务方案,包括招标策略、风险管控措施和进度安排等。
4. 合理的代理费用。招标人应当要求代理机构在报价中明确服务范围、人员配置、工作成果和收费标准,警惕那些报价明显低于市场水平的代理机构,避免因低价服务导致专业水平不足,最终影响招标质量。
招投标领域的新政既带来了挑战,也创造了机遇。招标人需要更加审慎、科学地选择代理机构,代理机构则应当主动适应监管要求,不断提升专业服务水平。唯有如此,才能在日益规范的市场环境中立于不败之地,共同推动招投标市场的健康发展。