【五角大楼的稀土交易引发行业强烈反对】

（金融时报）矿业公司高管和前任官员对美国政府收购该国唯一一家稀土生产公司的这一极不寻常的交易表示担忧。

五角大楼上周宣布，已成为加利福尼亚州帕斯山工厂运营商 MP Materials 的最大股东，此举在业界引起震动，并推动该公司股价创下历史新高。

美国政府承诺向这家总部位于拉斯维加斯的公司直接投资4亿美元，并保证其产品在未来十年内维持近两倍于当前市场价格的最低价格。由创始人詹姆斯·利廷斯基（James Litinsky）领导的MP公司还在国内建设一家磁铁制造厂。

这项安排是白宫打破中国在关键矿产领域的主导地位、强化国内供应链的努力之一。政府对企业进行直接投资的情况很少见，批评人士认为这笔交易做得太过了。

行业领袖和前任官员担心，这笔交易不公平地使MP公司受益，使其能够削弱竞争对手并扭曲市场。一位竞争对手公司的高管表示，这项“高成本”的运营有可能复制“中国模式”——由政府支持的产业。由于担心激怒白宫，他们拒绝公开发表评论。

MP公司称赞与五角大楼的合作是美国发展国内稀土产业、摆脱全球对北京依赖的关键一步。苹果公司表示，将预付2亿美元购买MP公司的磁铁，这些磁铁将用于iPhone和电脑。

稀土对现代制造业以及从电动汽车到战斗机等高科技产业中使用的磁铁至关重要。基准矿产情报公司（Benchmark Mineral Intelligence）去年得出结论，低迷的市场价格阻碍了西方稀土项目的上线。

博伊西州立大学客座教授、前白宫官员戴维·亚伯拉罕 (David Abraham) 表示，MP 交易有几个“奇特之处”，尤其是美国政府如何在一夜之间成为稀土钕镨（NdPr 氧化物）市场的主导“影响力”。

用于制造磁铁的镨钕的最低价格已定为每公斤110美元，几乎是目前约60美元市场价格的两倍。该担保涵盖了MP公司未来10年内生产的所有镨钕。

亚伯拉罕在谈到美国政府时表示：“他们将会囤积大量的材料。”他补充说，镨钕市场规模很小。

战略与国际研究中心智库关键矿产安全项目主任格雷斯林·巴斯卡兰表示：“价格下限是中国通常采取的干预水平。”

一位前国防部官员表示，这项担保将允许 MP“在商业招标中以低价竞标，并依靠政府弥补全部利润”。

MP拒绝置评，但根据协议，该公司必须采取“商业上合理的努力”来最大化销售价格。该公司还将停止向盛和集团出售产品。盛和集团是一家部分国有的中国公司，去年该公司的大部分收入来自盛和集团，尽管盛和集团仍是其股东。

MP公司目前尚未实现商业规模的磁铁生产，但美国已承诺在未来十年内每年购买约7000吨磁铁，这些磁铁将由MP公司在其尚未建成的工厂使用自有的镨钕生产。业内资深人士表示，这一产量远远超过了美国的国防需求。

尽管业界感到不安，但这项稀土协议在华盛顿获得了两党的支持。前海军副部长、现就职于咨询公司Beacon Global Strategies的埃里克·雷文表示，这“表明拥有深厚商业背景的五角大楼领导人将采取不同的做法”。

一位美国国防官员表示，五角大楼“选择了一种独特的方式达成这项协议，以应对建立和维持关键稀土磁体生产的困难”。该协议将确保“获得关键国防能力，同时分担商业主导市场所固有的风险”。

一位前美国高级国防官员表示，就五角大楼而言，企业“在没有得到他们认为自己有权得到的东西时就会抱怨”，这是很正常的。

今年，中国对某些稀土和磁铁实施出口限制，加剧了人们对稀土短缺的担忧，并引发了西方生产商之间的竞争，这一问题变得更加紧迫。