近日，浙江省交通运输厅发布《浙江省内河高等级航道工程初步设计技术审查要点》和《浙江省内河高等级航道工程施工图设计技术审查要点》（以下简称《审查要点》）。作为全国首个聚焦内河航道工程技术审查的专项规范性文件，《审查要点》不仅填补了行业标准空白，更精准适配浙江地域特色与“航运浙江”建设需求，为省内内河航道工程建设全生命周期筑牢“技术标尺”。

“经验驱动”推向“规范驱动”

目前，全国范围内一般适用《航道工程初步设计文件编制规定》《水运工程施工图文件编制规定》2个基础性行业标准，尚无内河航道工程技术审查咨询规范，各咨询机构审查内容、深度不一，导致咨询报告成果质量差异较大，容易引发设计质量管控不到位、造价控制不精准、后期施工变更多等问题。

而浙江“七山两水一分田”的地理特征，叠加航道网状结构、限制性航道、海河联运等地域特点，对审查提出更高“定制化”要求。从实际来看，《审查要点》的发布恰逢其时，预计到2025年底，浙江省“十四五”规划水运建设投资累计完成1468亿元，新增千吨级以上航道187公里，内河高等级航道里程达到1878公里。“十五五”预计完成投资1500亿元，千吨级以上航道里程达1200公里，增加千吨级以上航道662公里，《审查要点》将作为核心技术依据，为后续大规模航道建设提供审查规范支撑。

“过去审查靠经验，不同机构对同一项目的审查意见可能不一样，建设期反复设计变更，还容易留下质量漏洞。”浙江公路水运工程咨询集团总经理张征文介绍，《审查要点》的核心价值之一，就是通过明确技术标准、规范操作流程，将航道工程审查从“经验驱动”推向“规范驱动”。无论是初步设计对EPC项目的深度要求，还是施工图对分批报批衔接的审查，都有了清晰“标尺”，能够有效解决审查通病问题、缩小成果差异。

为“航运浙江”注入技术动能

作为高水平建设“航运浙江”的关键技术支撑，《审查要点》深度响应《关于高水平建设“航运浙江”的实施意见》精神，将“智慧化”“绿色化”“清单化”等政策要求融入审查全流程。例如，在技术审查中明确“智慧航道”落地的验证框架，推动物联网、大数据等新技术在航道工程中的应用；将环评、水保等专题的审查意见纳入审查要点；通过对护岸、通航建筑物等核心结构的耐久性审查，延长航道工程使用寿命。

从实际应用来看，《审查要点》可覆盖全省新建、改建内河航道工程的初步设计与施工图审查，不仅能提升咨询机构专业能力，更能通过及早识别设计缺陷、合理控制工程造价，减少各环节间衔接失误，降低项目全生命周期成本。

“浙江方案”为全国提供参考

《审查要点》的编制过程充分体现了“严谨性”与“开放性”。该项目自2023年启动编制以来，历经内部讨论、主管部门征询、专家咨询、第三方机构评审等多轮打磨，由浙江省交通运输厅建管处和浙江省港航管理中心主导，省交通科学院和数智交院配合，广泛征集中交水规院等单位参与意见征集，最终形成的审查要点在吸纳了浙江多年的航道设计审查经验的基础上进行了完善和规范。

“浙江的探索不仅解决了自身问题，更为全国内河航道工程审查提供了可借鉴的‘浙江方案’。”航运建设业内专家说，《审查要点》通过统一审查标准、强化风险防控、促进跨专业融合，推动了内河高等级航道的标准化升级。未来，随着《审查要点》的推广应用，浙江内河航道“品质”含量将进一步提升，可为服务交通强国建设，推进平安百年品质工程建设贡献更多“浙江方案”。