1958年7月，苏联第一书记赫鲁晓夫秘密访华，提议中苏两国一起建设联合舰队，毛泽东主席偕同刘少奇、周恩来、邓小平等人，亲自前往迎接。

访华期间，毛泽东与赫鲁晓夫进行了多次会谈，对于赫鲁晓夫的“联合舰队”的提议，毛泽东始终不同意。甚至毛泽东在听完赫鲁晓夫关于联合舰队的讲解后，马上就火了，指着赫鲁晓夫的鼻子说到：

“你讲的这一大堆毫不切题，我问你，什么叫‘联合舰队’？”

在毛泽东的强硬态度下，赫鲁晓夫收回了共同搞联合舰队的想法，这次赫鲁晓夫的北京之行，满怀信心而来，扫兴而归。

毛泽东对赫鲁晓夫态度让很多人不解，中国和苏联是社会主义同盟国，联合舰队的成立，可以帮助中国提升海军战力。为什么会引起了毛泽东的愤怒，中国和苏联的关系也从友好开始走向敌对。

1957年12月，苏联第一艘核动力潜艇试航成功，实现了潜艇舰队脱离海岸进行远洋航行的愿望。这意味着苏联海军可以在海洋深处随时给敌人致命打击。

随之而来的问题是远洋潜艇与本土指挥部的通信和联络问题，那时还没有卫星，必须依靠无线电。苏联海军经过反复讨论，向国防委员会提交了两个方案。

一是在苏联本土建立超大过滤长波发射电台，但因其耗资巨大，且通讯质量没有可靠稳定保证被否决。第二个方案是在中国的海南岛和印度各建立一个长波发射电台，分别承担苏联在南太平洋和印度洋潜艇航行舰队联络的任务。

赫鲁晓夫毫不犹豫的否决了印度方案。尽管苏联和印度的关系不错，但社会制度不同，没有军事同盟关系。对于海南岛的方案，赫鲁晓夫认为是可行的，因为中苏同是社会主义国家，有着共同的安全利益。

1954年，中国海军潜艇部队成立，在青岛、宁波和湛江都部署了长波电台，但这些都是小功率电台。随着潜艇部队的发展和远航任务的增多，迫切需要建设大功率的长波电台。

赫鲁晓夫认为，在中国建长波电台，苏联可以用，中国海军也可以用，这事应该能办得成。

1958年，苏联海军上将联系中国国防部长彭德怀，提出由中国和苏联共同建立一座大功率无线电中心，建设费用由苏联出7000万，中国出4000万，建成后中苏两国电台使用权按投资比例划分，这就是说超长波电台建成后，主要由苏联管理使用。

彭德怀将此事向毛泽东主席汇报，主席一眼就看出了问题，使用权七比三，在我们的土地上我们却只有三分使用权，这比袁世凯的卖国条约还厉害！

这是名为共管，实际上是所有权和指挥权全归苏联所有，技术都在苏联的手中，我们不懂，只能靠边站看着人家，他们说什么就是什么了。

毛泽东批示，钱一定由中国全出，不能让苏联出，建成后共同使用。中国需要的是苏联的高新技术，控制权是丝毫不能让的。在中国的土地上，毛泽东主席希望中国拥有一切军事设施的归属权和控制权。

苏联仍然坚持由苏中两国共同建设长波电台，费用可以双方各承担一半。随后，中苏双方进行了多次洽商，未能就协议达成一致意见。

毛泽东拒绝了赫鲁晓夫的中苏共同管理的长波电台。

恰在此时，周恩来向苏联请求，帮助中国海军建立自己的潜艇部队。赫鲁晓夫认为，中国海军与其另起炉灶，何不两国共建潜艇部队呢？

苏联的港口集中在西海岸，舰队主要活跃在黑海，波罗的海附近，在战争中随时会被美国同盟国封锁。北边有一个港口海参崴，但是那里并不宽阔， 到大西洋、太平洋活动很不方便。

中国有漫长的海岸线，从大连一直到海南，有着优良的港口，四通八达。中国有港口，没有潜艇，苏联已经在发展远程潜艇了。因此，赫鲁晓夫希望同中国一起商量，建立一支共同潜艇舰队。

如果苏联海军和中国海军联合组建一支联合舰队，中国北方的旅顺、青岛港口可以让苏联海军停靠和补给。那么，太平洋就可以完全掌握在苏联海军的手中，美军在太平洋的活动，也会受到苏联的制衡。

苏联大使尤金将赫鲁晓夫的提议告诉毛泽东，听完翻译，毛泽东的脸色非常难看。苏联海军的舰队要开进中国的领海，停靠在中国的海岸，这怎么可以呢。

那时，中国海军创建不到十年，还处于沿海防御阶段，怎么可能平等地和苏联搞什么联合舰队？何况，苏联要在中国搞海军基地，这可是关乎中国主权的大问题。

毛泽东大口吸烟，一声不吭。根据中国和苏联之间的军事协定，苏联的战斗机可以降落在中国的机场，本来这事毛泽东就不太愿意，现在好了，飞机来了还不够，军舰也要来，领海领空全被苏联人占用了。

第二天，毛泽东召集苏联大使尤金，生气的对他说;中国决定撤销海军提出的请苏联帮助建造核潜艇的请求。毛泽东猛吸了口烟，接着又说：搞什么联合舰队，我看你们一直不相信中国人。

欧洲人看不起俄国人，俄国人看不起中国人，苏联的军事顾问在讲战例时，告诉教员只能讲俄国的，不讲中国，也不讲朝鲜战争。只有苏联的是成功战例，中国自己就没有成功战例？

毛泽东最后对尤金说：我可以去莫斯科同赫鲁晓夫直接谈，或者请赫鲁晓夫来北京，因为我已经去过他那里了。

1958年7月，苏联第一书记赫鲁晓夫秘密访华，毛泽东主席带领周恩来、邓小平等前往机场迎接。与以往相比，没有铺红地毯，没有欢迎标语，也没有热烈拥抱，毛泽东与赫鲁晓夫只是简单地握握手。

毛泽东和赫鲁晓夫连续谈了四次，气氛相当紧张。1958年7月31日下午5时，毛泽东和赫鲁晓夫在中南海怀仁堂举行第一次会谈。中方参加的有邓小平，苏方参加的有波诺马廖夫。

7月31日下午，赫鲁晓夫刚到北京，就直接来到中南海的颐年堂，向毛泽东解释相关情况。为了取悦毛泽东，赫鲁晓夫谈了一些他取消斯大林时期对中国的错误举措。

会谈中，赫鲁晓夫一开始就矢口否认他曾提出过“共同舰队”。为了表明自己不可能提出“共同舰队”的建议，赫鲁晓夫强调当年斯大林在中国搞合营公司他就反对。

赫鲁晓夫首先把全部责任推到苏联大使尤金身上。接着，赫鲁晓夫长篇大论地谈起海军建设的复杂性。对苏联海军建设方针口若悬河地谈个不停，加上翻译的时间，至少用了四五十分钟。

毛泽东耐心地听了半天，还是打断了赫鲁晓夫的话，质问道：“你现在还没有讲到问题的实质。”

赫鲁晓夫说：“我现在向您解释。”

毛泽东声音越来越高地说：“好！我听你解释，什么叫共同舰队？什么叫共同海军？”

赫鲁晓夫对联合舰队的解释是两国互助合作，发展真正的现代海军最具威慑力的潜艇部队。

赫鲁晓夫感到不好下台，又建议：“毛泽东同志，我们能不能达成某种协议，让我们的潜艇在你们的国家有个基地，以便加油、修理、短期停留……”

“不行!”毛泽东断然拒绝，把手一挥，“我不想再听到这种事！”

赫普晓夫又生一计：“为了合情理，假如你愿意的话，毛泽东同志，你们的潜艇也可以使用我们的摩尔曼斯克做基地。”

“不要!”毛泽东平缓地说道，“我们不想去你们的摩尔曼斯克，不想在那里搞什么名堂，也不希望你们来我们这儿搞什么名堂。英国人、日本人，还有别的许多外国人已经在我们国土上呆了很久，被我们赶走了。赫普晓夫同志，最后再说一遍：我们再也不想让任何人利用我们的国土来达到他们自己的目的！”

最后，联合舰队的事被毛泽东一句话终结，中国人是最难同化的，过去有多少个国家想打进中国，到我们中国来，结果呢？那么多打进中国的人，最后还是都站不住。

1958年8月4日，赫鲁晓夫结束访华，离开北京。毛泽东和中共中央领导人到机场送行。

赫鲁晓夫访华并没有使中苏关系恢复旧好。相反，毛泽东和赫鲁晓夫有史以来第一次面对面地吵架，面对面地抗衡。

毛泽东不止一次地指出，同苏联闹翻是在1958年，他们要在军事上控制中国，我们不干。

这样，1958年中苏关系就开始走向不和与抗争。