号外！号外！ 美国总统特朗普签署了一项震撼全球的行政令！ 当地时间9月19日下午，特朗普在白宫的签字笔落下，一项将改写全球人才流动格局的行政令正式生效。这项政策要求美国企业为每位H-1B签证申请人每年支付10万美元费用，否则这些外籍技术人员将无法入境。 消息传出后，硅谷的初创公司老板们连夜召开紧急会议，原本计划从印度招聘的软件开发岗位，瞬间成了需要重新核算的"奢侈品"。 熟悉美国签证政策的人都知道，这可不是小幅度调整。在此之前，企业为H-1B签证支付的相关费用最多不过几千美元，现在一下子涨到原来的二十倍。 白宫给出的理由听起来冠冕堂皇，说是为了确保引进的都是"不能被美国人替代"的高技能人才，同时倒逼企业多雇佣本土员工。但科技圈的人都清楚，真正的人才筛选从来不是靠价格标签来实现的。 最让人议论纷纷的是政策背后的双重标准。就在给技术移民设下高门槛的同一天，特朗普还推出了所谓的"黄金卡"项目。 按照规定，只要个人向美国财政部缴纳100万美元，或者由企业赞助200万美元，就能获得加速审批的签证待遇。这就形成了鲜明对比，普通技术人员要通过天价费用才能留下，而有钱人却能直接用钱买通关卡。 有网友直白地说，这政策分明是在告诉大家，美国现在只欢迎带钱来的，不欢迎带技术来的。 从实际影响来看，印度籍技术人员受到的冲击最大。根据美国政府公布的数据，印度申请者常年占据H-1B签证名额的七成以上。 这些大多在软件外包、信息技术领域工作的专业人士，突然成了政策调整的主要针对对象。 在加州圣何塞的科技园区里，不少印度工程师私下讨论着要不要放弃年底回国探亲的计划，因为一旦离境，再想回来就得让雇主掏那笔巨款。 政策带来的影响在不同企业间呈现出明显分化。像苹果、谷歌这样的科技巨头，虽然每年要多支出数百万美元，但还能勉强承担。 可对那些刚拿到融资的初创公司来说，这笔费用直接掐断了他们从全球招揽人才的通道。 有意思的是政策对不同类型企业的差异化打击。长期以来，一些外包公司和人力中介通过大量重复提交申请来提高中签率，这种"灌水"行为确实挤占了正规科技企业的名额。 这次政策提高费用后，这些依赖低薪外籍员工的公司首当其冲，有两家印度外包巨头已经宣布暂停今年的美国招聘计划。 但真正受影响的还有那些合规经营、确实需要特殊技能的企业。 这项政策的合法性也引发了广泛争议。美国移民律师协会的专家指出，按照《行政程序法》规定，签证费用调整需要经过公开听证、意见征集等法定流程，而特朗普政府直接通过行政令推行，明显绕过了国会监督。 已有三家科技公司联合表示将提起诉讼，质疑政策的合规性。这让人联想到特朗普重返白宫后推出的一系列移民限制措施，从收紧亲属移民到提高入籍门槛，这次终于对H-1B签证下手了。 科技行业的反对声音尤为强烈。特斯拉CEO马斯克此前就公开警告，如果限制H-1B签证，美国本土根本没有足够的技术人才填补空缺。 事实也确实如此，美国劳工部数据显示，人工智能、网络安全等领域的岗位空缺率常年保持在15%以上，这些岗位大多需要特殊技能，本土人才供给严重不足。 风险投资机构Menlo Ventures的合伙人迪迪·达斯算了一笔账，美国科技产业每年通过H-1B签证引进的人才，创造的经济价值超过千亿美元，现在用高额费用把他们挡在门外，简直是自断臂膀。 政策中所谓"促使企业培训本土人才"的目标，在现实中也很难实现。培养一名合格的软件工程师平均需要4 - 6年时间，而科技行业的技术迭代速度根本不等人。 硅谷的一家芯片设计公司负责人透露，他们尝试过与本地社区大学合作培养人才，但最终能达到岗位要求的不到三成。 这种情况下，不少企业已经开始考虑将研发中心转移到加拿大、新加坡等对人才更友好的国家。 那些依赖H-1B签证的外包公司也在调整策略。以往他们通过大量申请签证、雇佣低薪外籍员工获利，现在高额费用让这种模式难以为继。 有业内人士透露，几家大型外包公司正计划在墨西哥和印度设立更多交付中心，将原本要送到美国的工作岗位留在海外。这与特朗普政府"把工作留在美国"的初衷完全背道而驰。 政策带来的连锁反应正在全球人才市场蔓延。加拿大移民局已经注意到这一变化，计划针对性地推出科技人才快速通道；澳大利亚也宣布将H-1B签证持有者的转签流程简化至两周。 这些国家都清楚，美国关上的大门，可能正是他们吸引全球人才的机会。 对于特朗普政府来说，这项政策或许能讨好那些主张"美国优先"的选民，但却给科技产业埋下了隐患。 创新需要开放的环境和全球人才的碰撞，当美国开始用价格标签筛选人才时，可能正在失去保持科技领先的根基。 信息：特朗普签署法令对H-1B签证加收10万美元新费用 2025-09-20 07:15·央广网
