联合国秘书长古特雷斯向大家透露出一个消息。如果这样持续下去，整个联合国家可能会此而破产。成员国拖欠联合国的费用太多了，已经高达7.6 亿美元！ 因为会员国拖欠了7.6亿美元的会费，今年收到的摊款仅占应缴总额的66%，比去年同期下降了12个百分点，这不仅仅是简单的“资金短缺”，而是被“赖账”逼到了墙角，联合国秘书长古特雷斯直接警告，如果情况继续这样下去，联合国可能面临破产。 这 7.6 亿美元的欠款不是一天堆起来的，截至 2024 年底就已经达到这个规模，其中大部分至今没等来补缴。更要命的是新一年的缴费情况也没好转，到 2025 年 9 月底，联合国只收到了当年会费摊款的 66.2%，比去年同期足足低了 11.9 个百分点。 古特雷斯在向联大第五委员会提交预算方案时算过一笔账，就算把 2026 年的常规预算从之前的水平砍掉近 6 亿美元，降到 32.38 亿美元，年底的赤字还是可能突破 4.5 亿美元，这几乎要耗尽联合国仅存的流动资金储备。 为了 “续命”，联合国已经拿出了近乎壮士断腕的办法。原本超过 1.38 万个岗位被砍到不足 1.16 万个，2681 名员工面临失业，这意味着每五个在编人员里就有一个要离开，裁员比例达到 18.8%。 这些削减不是随便挑些闲职，连行政职能都被大范围压缩，比如把全球的薪酬发放整合为单一团队，还计划把部分职能迁往低成本办公地，在纽约和曼谷建统一的行政平台来省开支。 即便如此，古特雷斯还是警告，2026 年初要向会员国退还 3 亿美元抵扣款，到 2027 年这笔钱可能翻倍到 6 亿美元，相当于预算的 20%，那时真的可能走到破产边缘。 受影响的远不止办公室里的行政工作，最让人担心的是全球敏感地区的维和行动。联合国负责维和事务的副秘书长拉克鲁瓦已经明确表示，维和预算出现 16% 到 17% 的缺口，驻守在南苏丹、黎巴嫩、塞浦路斯等 9 个地区的维和特派团都要减员 25%。 按现有规模算，1.3 万到 1.4 万名维和军人和警察要带着装备回国，文职人员也得跟着缩减。要知道这些 “蓝盔部队” 守着的都是冲突一触即发的地带，减员后原本就紧张的巡逻、监督停火任务更难维系，而这一切的直接原因，是美国这个最大出资方的长期拖欠。 作为承担 22% 常规预算和 26% 维和费用的国家，美国的欠费总额早就超过 28 亿美元，2025-2026 财年该缴的 13 亿美元维和费用，白宫只打算给 6.82 亿美元，其中还有 8500 万是指定用途的专项资金。 更糟的是，特朗普政府不仅停缴费用，还计划全面终止维和资金支持，常驻联合国代表甚至公开要求砍掉联合国 “没用的业务”。这种把会费当外交杠杆的做法引发了连锁反应，不少国家跟着拖延缴费，形成了恶性循环。 不过并非所有欠款都出于同样的原因。中国目前的未缴款项主要是账期内的程序性延迟，受外汇结算流程调整影响，且早已列入补缴计划。 从历史记录看，中国 2019 到 2023 年累计缴纳的会费和维和经费超 120 亿美元，疫情期间也按时缴费，联合国官员都确认这种技术性延迟和美国的政治化欠款完全不同。 现在联大第五委员会已经开始和各部门讨论预算方案，所有人都在等 12 月底的最终结果。古特雷斯反复强调，必须要么减少拖欠，要么暂停退还抵扣款，否则联合国的关键项目都会受威胁。 这个曾见证无数国际共识诞生的机构，如今正卡在资金缺口的十字路口，7.6 亿美元的数字背后，是全球多边合作机制面临的真实考验。 这次危机揭示了一个残酷现实：多边主义不仅需要理念共识，更需真金白银的承诺。如果会员国继续把会费当作政治筹码，最终破产的将不仅是联合国的账户，更是人类对共同未来的信心。 信源：人民日报
