1997年起，登封五年，有26名女性被先奸后杀，公安局毫无进展，任长霞局长上任后，为了破案，做了一个大胆又危险的决定...... 2001年4月，任长霞作为河南省首位女公安局长来到登封，面对的是一个棘手的局面，当地治安混乱，积案如山，警民之间极度不信任。 她上任后面临的首要难题，是公安系统自身的公信力危机，她没有采取渐进措施，而是以果决的行动开启信任重建。 她做的第一件事就是整顿内部，上任首周就遍访了17个乡镇派出所，随后开除了15名不作为的民警。 任长霞深知信任需要双向沟通，为此她设立“周六局长接待日”，将自己直接面对群众最迫切的诉求。 三年时间里，她接待群众3467人次，解决了476起关乎土地、家暴等问题的民事旧案。 她还收养了煤矿爆炸事故后的孤儿刘春玉，资助126名贫困学生重返校园，这些超越职责的善举，让冰冷的执法机构有了温度。 当村民们自发为她立功德碑时，她却坚持拆除，说“心碑才是真的”，通过这些行动，她成功修复了警民关系。 重建信任的同时，任长霞必须回应民众对安全最直接的期盼，登封连环杀人案已经悬了五年，26名女性受害，凶手熟悉地形且伪装作案，侦查工作陷入困境。 她凭借早年痴迷研究上千份卷宗的经验，判断凶手规律性的作案模式和由此产生的自信，正是其最大的弱点。 她制定了一个大胆的诱捕计划，她亲自伪装成农妇，在一个清晨独自走在案发地附近，把自己变成了诱饵，从而掌握了主动。 当伪装成僧人的凶手王少峰靠近时，他落入了任长霞和埋伏民警设下的圈套，这种攻心为上的策略贯穿了她的职业生涯。 2004年4月14日，一场车祸让40岁的任长霞生命停止，她牺牲时，仍在车后座上研究案卷。 在她生前，随着一系列大案的侦破，登封的社会治安已焕然一新，民众送她“女包公”的称号，而她的离世，将这种奉献精神永远定格，约20万登封市民自发走上街头为她送行，这个场面是对其精神价值的最高确认。 任长霞的名字，成为了她个人信念“正义可能会迟到，但绝不会缺席”的有力证明，她被追授“一级英模”，事迹被改编成影视剧，成为激励后来者的标杆。
