【特朗普“极其复杂”的关税政策耗费了首席执行官们大量的时间和公司资源】[不得不说，美国人超乎想象地能忍辱负重，当然有一套话术和政治设计的支持[允悲]省流：特朗普总统推行的复杂关税体系取代了美国沿用数十年的旧制度，大幅提高了企业进口成本。各行业为遵守新规投入巨额资金和大量时间，导致高管无暇创新，中小企业更是不堪重负。尽管政府称关税旨在提振制造业，但企业普遍反映其带来的负担已部分抵消了早前减税政策红利。不断变化的关税税率、严苛的合规要求及执法威胁，正迫使企业削减长期投资，加剧市场不确定性。]（政治报）从华尔街到大街小巷，各行各业的企业都在努力遵守唐纳德·特朗普总统错综复杂的关税制度，这推高了成本，对某些企业来说，抵消了共和党今年早些时候通过的企业减税政策带来的好处。过去一年，特朗普废除了美国的关税法，用一个更为复杂的新体系取代了沿用数十年的旧体系。旧体系对除少数几个国家以外的所有进口商品征收相同的关税，而新体系则根据进口商品的原产地设定了许多不同的关税税率。举例来说，过去面临基本统一5%关税税率的工业产品，如今若来自欧盟或日本可能被征收15%的关税，来自挪威和许多非洲国家的则为20%，来自东南亚国家的为24%至25%，而来自印度、巴西或中国的关税税率则高达50%以上。"我认为，对于国内大多数首席执行官来说，这是令人筋疲力竭的一年，"消费者技术协会首席执行官兼副主席加里·夏皮罗表示。该行业组织拥有1300家会员公司，包括亚马逊、沃尔玛和AMD等大型品牌，以及众多中小企业和初创企业。"高管为此投入的时间非常多。因此他们无暇专注创新，只能忙于应对关税问题。"压力持续升级——美国司法部宣布将把打击海关欺诈列为首要任务之一。贸易法规激增与执法力度加大的威胁，迫使众多企业扩充团队并投入可能高达数千万美元的资金，以确保不触犯特朗普政府的要求。这些投入的时间和成本，加上企业每月为进口商品支付的数百亿美元关税，正给传统依赖进口产品的行业带来沉重负担。对部分企业而言，这甚至削弱了白宫力推的《一项宏伟法案》未来十年将带来的数千亿美元减税效应。"所有CEO调查都表明这是他们面临的最大问题，"夏皮罗表示。专业服务机构毕马威近期调查显示，89%的CEO预计未来三年关税将显著影响企业业绩和运营，86%表示将通过必要提价应对。普华永道海关与国际贸易董事总经理梅蒂·佩雷拉也观察到类似趋势。"许多客户企业耗费30%至60%的工作时间在组织内部讨论关税问题，"佩雷拉指出。这迫使CEO们前所未有地深度参与进口采购决策，并加剧了对海关事务专业人才的争夺。"贸易专业人才确实严重短缺，"佩雷拉指出，"几乎每天都有客户向我反映贸易团队人员流失，因为市场对具备相关资源和技能的人才需求激增。"但影响远不止于人力压力，更体现在企业削减购置新资本设备及其他促进长期增长的投资意愿上。"企业表示无法投入研发资金，"一位因担心激怒特朗普政府而要求匿名的行业官员透露。"他们无法在美国新建工厂。决策所需的确定性不复存在。"白宫发言人未回应置评请求。但该政府此前曾辩称，关税是提振国内制造业的关键举措，与减税和放松监管的整体经济议程相辅相成。他们还宣称，为规避关税，多家企业和国家已承诺对美国进行大规模新投资，但同时也承认这些红利惠及工人和消费者尚需时日。"说实话，我多么希望能够一挥手就让这些设施运转起来。但这需要时间，"财政部长斯科特·贝森特本周接受福克斯新闻采访时表示。"我认为2026年将成为爆发性增长之年。"但另一位同样要求匿名的行业官员指出，对部分企业而言，特朗普政府减税降费带来的红利已被其复杂关税体系的新规所大幅抵消。"这套体系极其复杂，"该官员表示。"而且还在不断变化。"米尔肯研究所地缘经济项目主任马修·艾莱希尔表示，目前尚未看到任何研究估算美国企业遵守特朗普新贸易法规所需的时间和金钱成本。但这一成本似乎相当可观。"我认为对某些企业和投资者而言，这可能与新冠疫情初期面临的挑战相当。对另一些企业而言，挑战或许稍轻。而对其他企业来说，情况可能更为复杂。但这些政策绝对在消耗大量时间和精力。"艾莱希尔如是说。他指出，这家无党派智库最新发布的《意外后果：贸易与供应链领袖应对近期动荡》报告，是系列研究的首份成果，旨在探讨企业如何应对不断变化的贸易格局。报告主要发现之一是，鉴于关税政策存在高度不确定性，企业决策已变得极其困难。特朗普政府依据1977年《紧急权力法》（该法案现正面临司法挑战）对多数国家实施的"对等"关税，以10%为基准税率，适用于约100个贸易伙伴。对包括27国欧盟在内的近百个其他国家，特朗普则征收15%至41%的更高关税。这些关税叠加在美国长期实施的"最惠国"关税之上。欧盟和日本是两个显著例外，它们在与特朗普的协议中获得了特殊待遇。若特朗普政府认定某高关税商品通过第三国非法转运或组装以降低税率，相关企业可能面临40%的惩罚性关税。不过企业仍在等待该所谓"转运条款"的具体实施细则——该条款由特朗普政府于夏季行政令中提出。总统还依据1977年《紧急法》对中国、加拿大和墨西哥实施了另一套关税措施，旨在施压这些国家加大阻止芬太尼及前体化学品流入美国的力度。不过，若符合《美墨加协定》条款，来自加拿大和墨西哥的进口商品可豁免芬太尼关税。该协定是特朗普首任任期促成的贸易协议。此举使美国从北美邻国进口的大多数商品得以豁免，但也迫使更多企业耗费时间填写合规证明文件。特朗普日益繁复的关税体系还包括依据另一项贸易法对钢铁、铝材、汽车、汽车零部件、铜材、木材、家具及重型卡车征收的"国家安全"关税。但政府对汽车及汽车零部件征收的25%关税提供了部分豁免，并与欧盟、日本和韩国达成协议，将其汽车关税降至15%。与此形成鲜明对比的是，特朗普对钢铁和铝材50%关税的豁免采取强硬立场，近期更将关税范围扩大至400余种"衍生"产品，包括含有一定比例钢铝成分或使用钢铝容器运输的化工品、塑料制品及家具等。特朗普政府并未就此止步，9月又发布公告要求征集可纳入钢铁铝关税的更多商品。一位要求匿名的行业官员表示："这迫使连钢铁铝制品都不生产的企业，必须追踪并申报进口商品中可能含有的相关成分，整个流程变得极其复杂。"这是因为企业需要精确记录产品中使用的钢铁或铝材数量，才能享受低于50%的关税税率。"任何失误——无论是信息错误还是提交延迟——都可能导致整件产品（而非仅金属部分）被征收50%的关税。因此，处理不当的后果极其严重，"该行业官员表示。美国政府还计划对铜等其他产品采取类似的关税扩张措施。目前正在进行的贸易调查结果尚不明朗，这些调查可能导致药品、半导体、关键矿产、商用飞机、多晶硅、无人机系统、风力涡轮机、医疗产品以及机器人和工业机械等领域面临额外关税，这使得许多企业难以规划未来。小企业主表示，他们尤其感到不堪重负，难以应对各种关税规则和税率。"我们已停止投入产品创新、招聘新员工和业务扩张，所有资金都用于维持企业生存，"爱达荷州女性户外服饰品牌Wild Rye创始人兼首席执行官卡茜·阿贝尔在与其他反对关税的小企业主联盟举行的线上记者会上表示。阿贝尔透露，公司员工还"耗费数百小时寻找替代供应商、暂停生产、重启生产、加急生产，同时进行价格分析、成本分析和运输分析"。"在现政府上台前，我从未花过一分钟研究关税问题。"小企业面临困境的迹象之一是，它们率先在最高法院案件中发起挑战，质疑特朗普援引1977年《国际紧急经济权力法》实施报复性关税及芬太尼相关关税的合法性。总部位于弗吉尼亚州夏洛茨维尔的家族企业克鲁奇菲尔德公司（Crutchfield Corp.）作为电子产品零售商，提交了支持诉讼方的法庭之友意见书。该公司业主在意见书中详述了应对特朗普反复无常关税政策所遭遇的困境。该公司在意见书中写道："若关税可因单个人的反复无常而被征收、提高、降低、暂停或调整……克鲁奇菲尔德公司将无法制定短期计划，更遑论长期规划。"并呼吁"法院平息这场混乱"。
