华盛顿提出的28点和平方案包括基辅割让领土、裁军，并且承诺永不加入北约。这个方案除了乌克兰难以接受，也受到广泛批评，指它明显偏向俄方的利益。 据报道，特朗普政府为结束俄乌战争而提出的28点和平计划经美乌磋商后，已经缩减为19点并有所修改，较能为乌克兰所接受。基辅称，新方案基本体现乌方的核心诉求。 英国、法国和德国在美乌磋商之际也提出一项“反提案”，对28点计划提出多项重大修改，包括不对乌军队或国防工业的规模设限。 俄罗斯对此提案表明反对。俄罗斯总统顾问乌沙科夫说，欧洲的方案不具建设性，也不符合俄方利益。白宫干脆就没鸟欧洲，卢比奥也拒绝会见欧盟外交代表卡拉斯。说白了，欧洲没资格。 停火临近，双方打的更激烈了，抓紧最后的时间窗口。俄军25日夜晚又抓紧对基辅发动无人机和导弹袭击，造成六人死亡；乌军也对俄罗斯罗斯托夫地区实施猛烈空袭，导致三人丧命。
