美国防部拟将阿里、百度等8家中国企业增列入“1260H”清单，供应链合规风险升级。 注：最近FT放出阿里巴巴的消息，看来确实不是空穴来风。自中美峰会以后，美商务部刚刚消停一下，国防部又加入来拱一卒了？ 据多个消息源，美国国防部（DoD）已确定将包括阿里巴巴，百度，比亚迪在内的8家中国领军企业列入“中国军事企业清单”（Chinese Military Companies List，简称CMC清单或1260H清单）。此举标志着美方对华科技与产业限制范围的进一步扩大，相关企业全球业务及供应链合作方将面临更多的合规挑战。。。 一，新增实体名单 美国国防部副部长Stephen Feinberg在10月7日致美国众议院和参议院军事委员会负责人的信函中明确表示：经审阅最新情报，国防部已确认以下8个实体符合法定认定标准，将被正式列入1260H清单： 涉及的8家企业涵盖互联网、新能源、半导体及生物医药等关键领域： 🔹 互联网/科技巨头：阿里巴巴（Alibaba）、百度（Baidu） 🔹 新能源与汽车：比亚迪（BYD）、速腾聚创（RoboSense Technology Co.） 🔹 半导体/光通信：华虹半导体（Hua Hong Semiconductor Ltd.）、中际旭创（Zhongji Innolight Co.）、成都新易盛（Eoptolink Technology Inc.） 🔹 生物医药：药明康德（WuXi AppTec Co.） 二，政策背景与清单演变 CMC清单是美国国防部依据《2021财年国防授权法案》（NDAA FY2021）第1260H条的法定要求进行识别和公布的。。。 该条款要求国防部长在2030年12月31日前，每年更新并公布在美国运营的“中国军事企业”。值得注意的是，1260H清单已实质性取代了此前的1237清单。。。 此次新增之前，美国国防部曾于2025年1月6日更新了年度清单，当时将包括腾讯（Tencent）、宁德时代（CATL）在内的134家中国企业列入其中。此次追加8家行业龙头，显示出美方对中国头部企业的审查力度继续加强，且覆盖面正从传统的军工领域向民用高科技及生物技术领域延伸。。。 三，深度影响：从声誉受损到实质禁令 企业一旦被列入1260H清单，将面临多维度的经营风险，包括但不限于： 🔹 声誉与商业信任：被贴上“涉及军事”标签，导致国际声誉受损，国际业务和合作受影响。 🔹 投资限制：扰乱特定的投资和接受投资的计划，引发资本市场波动。 🔹 运营受阻：在美国的业务扩张将面临显著限制，甚至造成高端人才流失。 【重点关注】政府采购禁令（Section 805）的影响 最为实质性的打击将来自于即将生效的《2024财年国防授权法案》（NDAA FY2024）第805条。该条款实施了广泛的“穿透式”采购禁令： 🔹 一级禁令（2026年6月30日生效）： 禁止美国国防部与1260H清单实体（及其控制的实体）签订新合同，亦不得续签或延长现有合同。 🔹 二级禁令（2027年6月30日生效）： 禁止美国国防部通过第三方间接购买由受影响实体生产或开发的任何最终产品或服务。 举例说明：中际旭创是谷歌光模块供应商，而谷歌为美国国防部提供价值数十亿美金的云服务。如果1260H清单新的变更正式生效，而二级禁令也生效的话，大概率中际旭创的光模块供货将受到重新审视。。。
