818年，人身保护法按期恢复，政府的镇压性措施得到缓解，合法主义的群众运动却又蓬

818年，人身保护法按期恢复，政府的镇压性措施得到缓解，合法主义的群众运动却又蓬勃发展起来。工业区几乎天天都有改革派召开的群众大会出现，到1819年夏形成高潮，不久，又兴起选举“立法代理人”的活动，即各大工业中心推派代表，要求议会接纳他们列席会议。面对来势凶猛的群众运动，政府很快又作出反应：1819年8月16日，曼彻斯特市政当局对手无寸铁、前来参加选举“立法代理人”大会的好几万工人群众发动武装袭击，当场打死11人，致伤五六百人。这就是震惊英伦的“彼得卢”大屠杀，参与屠杀的有在滑铁卢打败拿破仑时立下卓越军功的第十五骠骑兵团六个连。彼得卢事件表明：面对着激进主义日益深入民心的严重局势，以保守主义为旗帜但事实上已经顽固不化的托利党政府，除了使用武力外，已经别无他法了。试比较法国大革命时期的情况吧！当时保守派还可以利用民智之不开而进行反宣传，甚至进行反组织，以“反雅各宾协会”来对付他们所谓的“雅各宾协会”。“国王与教会派”群众当真把激进派看作是恶魔，心甘情愿地受政府利用去进行“群众斗群众”。然而到拿破仑战争结束时，民心之巨变已是不可挽回了。据米德尔顿汉普登俱乐部的书记班福德回忆说：1817年他被捕时，一大群人围在屋子外面，街上的人向军队扔石头，只是由于班福德的制止才没有发生更严重的事端；当他被塞进一辆马车，在龙骑兵的押送下途经查德顿，据说是想顺道去逮捕其他人时，班福德—— 劝指挥官停住车，然后回到曼彻斯特去，我向他保证那天抓不到我的任何同伴了。为了证实我的话，我指给他看查德顿高地和附近农村中有几十个人正像猎人一样在飞跑，似乎要在罗依顿附近截住马车。我说整个地区都动起来了，他所要抓的每个人都知道他要来了。他大骂一声，说他从来未见过这种事。那个骑马走在马车门旁边的龙骑兵军官评论说：他在爱尔兰曾见过类似的事，但从来没有在别的地方见过。