普京登上访华专机前，俄军六大司令听命进京，在莫斯科举行了一场重磅会议。

正式启程访华前，俄罗斯总统普京在莫斯科接连召开了两场关键会议，当面向俄军高层与军工部门领导层，阐明了新一轮人事调整的核心目的，为新政府将要推动的战略调整，定下了基调。

【俄罗斯总统普京在莫斯科接连召开了两场关键会议】

据克里姆林宫官方网站消息，普京是在正式签署新政府任命文件的第二天，召开的这两次会议。在第一场会议中，普京会见了俄军总参谋长格拉西莫夫、新任防长别洛乌索夫、刚刚转任俄联邦安全委员会秘书的绍伊古以及俄军六个军区的司令员。

在会议开始后，普京首先肯定了俄军在乌克兰战场的作战，表示前线部队正在完成国防部和总参谋部规定的所有任务，强调俄军在前线的工作越有效，俄罗斯和平解决问题的机会就越大。

然后，普京话锋一转，提到了俄罗斯国防部长换人一事，向六名司令阐明，自己为何会换下绍伊古。

【绍伊古现在已经不再着军装参加政府会议】

按照普京的说法，在过去几年中，绍伊古确实为俄罗斯军队的发展建设做了很多事情，这一点值得肯定，但俄罗斯本身所面临的困难，以及现代战争的需要是在不断变化的。俄罗斯必须按照时代的要求而作出改变。所以绍伊古现在离开了国防部，但他仍将担任重要职务，协助自己领导整个国家权力机构。

普京所说的变化，主要是指在俄乌冲突持续的情况下，俄罗斯国防开支不断增加，国防开支在政府预算中的占比，达到了8.7%左右，虽然仍旧少于苏联时期13%的最高值，但已经是一笔不小的开支，如此多的经费被投入到国防用途，也给全国经济、民生带来了影响。

所以，俄罗斯政府现在必须要全盘考虑，在国防开支增加的情况下，保证教育、医疗等公共事务的正常运行，并且利用好增加的国防开支，反过来推动整个工业系统的发展，增加就业。普京将此事形容为将“枪炮”与“黄油”有效融入到国家整体发展战略之中。

【普京要在战争与经济发展之间寻找一个平衡点】

普京还直言，将长期在经济领域工作的别洛乌索夫调到国防部，就是因为其熟悉经济领域的情况，清楚如何实现新的战略目标，算是定下了别洛乌索夫工作的重点。

在说完为何会更换防长后，普京也给刚刚经历了战区调整的俄军高层们，吃了一颗“定心丸”，明确总参谋部与负责实施作战任务的整个作战指挥机构，没有新的结构变化，不会出现新的人事变更，只需要军队有条不紊地运转，俄罗斯就能够确保成功。

普京最后还强调，自己不能只听取防长与总参谋长的汇报，而是要更多地与军区司令员们进行直接沟通，未来会定期安排类似的会面，更加详细地谈论作战工作。

在这场军事会议结束后，普京又主持了俄军工联合体发展会议。普京在这场会议上，同样强调了军事与整体经济发展的问题，强调必须确保俄军在前线的作战，但也要遵守经济原则，不能让俄罗斯经济和工业，因为确保战争的进行而出现发展畸形。

【普京连续主持了两场关键会议】

不过，普京仍旧表示，现在作出的所有人事调整，都是为了最大限度地利用行政资源，确保前线供应的充足，让部队可以有效完成任务，确保对乌作战胜利。

从普京的一系列表态上可以看出，这两场内部高层级会晤，事实上仍旧是俄政府换届的一种延续，为的就是让相关部门的人坐下来，确定一下各自的分工，商量一下如何配合，缩短换届后的内部磨合时间。

以较早进行的军事会议为例。虽然绍伊古和别洛乌索夫都是文官防长，但绍伊古毕竟担任防长多年，了解俄军的具体情况，与格拉西莫夫等高层级将领的关系也较为熟悉。

反观别洛乌索夫，之前长期在经济部门任职，与俄军方关系并不密切，想要顺利执掌国防部，完成普京交代的任务，必然会有一个过渡期。但在战争期间，这个过渡期不能太长。普京在会议中说俄军指挥体系不会出现变动，其实也是在要求军方，积极配合别洛乌索夫，完成他们该完成的任务。

【别洛乌索夫长期在经济部门任职，与俄军方关系并不密切】

整体上看，在乌克兰前线的作战压力之下，俄罗斯经济已经在事实上转入了“战时模式”，可普京政府十分清楚堡垒往往是从内部被攻破的，自己现在不能真的为了确保战争胜利，而彻底放弃国内的经济、民生发展，为了这场战争耗尽俄罗斯发展的潜力。

如何在确保战争胜利的前提下，尽量保证正常的经济运行，缩短战后恢复正常经济模式的时间，已经成为了俄政府当前要解决的一大问题。

普京现在的高层大换血，只能说是为解决这一问题，打下了基础，但前线战局发展、国际地缘局势变动等一系列不确定性因素依旧存在。在这条内部改革的道路上，普京与新一届俄政府，仍旧面临着许许多多的挑战。