1953年抗美援朝战争落下帷幕后，对于中央而言，一个棘手的难题悄然浮现——130万志愿军回国后，如何安置？ 当时新中国成立不久，百废待兴，经济基础薄弱，无论是就业岗位的提供，还是住房、物资等生活保障的安排，都面临巨大压力。 而且，军事战略布局也需要全盘考量，如何妥善安置这些英雄，让他们在新的岗位上继续发光发热？ 此时，时任志愿军司令员的杨勇上将经过无数个日夜的思考与分析，向中央提交了一份详尽且极具前瞻性的安置方案。 杨勇的建议主要包含以下几个关键方面： 其一，分批撤军。 他提出不要让所有部队同时撤回，而是分批次进行。 这样一来，能避免国内在短时间内难以消化如此庞大数量的人员，给各方面工作留出缓冲与调整的时间。 其二，就地安置。 建议将第一批回国的部队安置在东北地区，东北靠近朝鲜，地缘优势明显，便于随时观察朝鲜半岛局势变化。 同时，东北地区地广人稀，有足够的空间来安置大规模部队。 其三，保留建制。 他提议把志愿军司令部并入武汉军区，使其成为一支机动性强的快速反应部队，既能保留志愿军的强大战斗力，又能为国防建设持续贡献力量。 其四，转业安置。 针对不再适合继续服役的官兵，根据他们各自的特长和个人意愿，安排到不同行业。 有技术专长的去工厂当技术工人，有农业经验的去农场当农业专家，文化素养较高的去学校当教员。 此外，杨勇还特别关注伤残军人的安置，建议设立专门机构负责他们的康复和就业培训，让这些为国家付出巨大牺牲的英雄能得到妥善照顾 。 中央军委收到杨勇的建议后，十分重视，迅速召开会议进行讨论。 毛主席高度肯定了杨勇的建议，他还提出，要成立国务院专门领导小组，统筹协调志愿军回国安置工作。 在具体落实过程中，各项工作有条不紊地展开。 1958年3月10日，第一批部队撤离朝鲜，志愿军司令部严格要求各部队做好撤军保密工作，不透露回国后的驻防位置和任务。 按照计划，第一批回国的志愿军安置在东北地区，部分具有工程技术背景的战士参与到东北的工业建设中，为当地的工厂、矿山发展贡献力量，有战斗经验的指战员充实到东北的边防队伍中。 之后回国的志愿军，一部分安置在四川和华北地区，一部分前往开封、重庆等地，参与当地的基础设施建设，修建道路、桥梁等。 对于不再适合服役的官兵，也根据他们的特长和意愿，顺利转业到各行各业。 就这样，在杨勇上将的建议和中央的精心部署下，130万志愿军的安置，顺利解决。