北宋时期,日本正值藤原氏掌权。 藤原氏为了维护自己的统治,采取闭关锁国的政策,禁止日本人离开本土,基本上断绝了与其他国家的交往,所以日本与北宋之间并未像唐朝时期那样往来频繁。 但日本资源有限,大批物资不得不通过贸易获得,所以藤原氏只得允许宋朝商人前往日本进行贸易活动。 北宋王朝打算建立唐朝时期的华夷秩序,试图让日本前来朝贡,但两国之间一直没有正式交往,因此只好借助到日本贸易的宋朝商人来传话。 《中日关系史》记载:北宋9个皇帝中,除了太祖、英宗、钦宗3帝外,其余6帝均通过商人与日本进行联系。 不过日本对宋朝抛来的橄榄枝十分冷淡,仅仅是委托宋朝商人进行礼节性的回复,始终回避向北宋朝贡。
日本投降诏书原文写的是“对米・英・支・蘇四国接受公告”,这里的“支”代表中国。。
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