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梅州五华华城镇征地疑云:参战老兵的权益困局与基层治理之问

在广东省梅州市五华县华城镇湖田村,一场因高铁安置地建设引发的征地纠纷,让年过六旬的对越自卫反击战老兵曾先生历经四年艰难维

在广东省梅州市五华县华城镇湖田村,一场因高铁安置地建设引发的征地纠纷,让年过六旬的对越自卫反击战老兵曾先生历经四年艰难维权。本应依法公开、公平公正推进的征地工作,因未批先征、伪造协议、利益输送等一系列反常操作布满疑云,参战老兵的合法权益在多方推诿中屡屡受损,背后折射出的基层治理乱象更亟待破解。 一、未批先征:违法操作的开端与利益勾结的雏形 这场征地纠纷的起点,是明显违反“先批后征”法定原则的违规操作。2020年2月,五华县政府尚未发布正式征地启动信息,华城镇更是迟至2022年才向广东省申请相关建设用地项目,省级征地批文2024年1月5日才正式获批 。但早在2020年,华城镇政府便提前泄露征地内幕,放任甚至指使第三方企业华建家园与曾先生的胞弟曾某安(共产党员)私下勾结,签订虚假征地补偿协议。 曾某安利用党员身份便利,擅自处置曾先生与其他三兄弟共有的5333余平方米山林地、两处总面积860平方米的老祖屋及宅基地等财产,非法侵吞90万元补偿款及11间门店的置换权益。其自身被拆楼房仅113平方米,却侵占补偿款58万元,二哥仅分得8万元,而核心共有人曾先生自始至终未参与任何协商,也未签订任何协议,直至通过县纪委监委才获知全部真相。相关虚假协议已被县纪委监委掌握,村民曾某茂可证实曾某安多次宴请镇干部古某等利益往来事实。 2022年4月,华城镇政府进一步违规操作,将本应由镇征地办履行的主体责任,通过授权合同交由华建家园承担,实则让曾某安充当实际操盘手,将公共征地项目异化为少数人牟利工具。值得注意的是,华城镇原镇委书记曾某贤在征地全流程期间任职,后被纪委监委带走调查,时间上的高度重合绝非偶然。更矛盾的是,镇政府一面在信息公开回复中否认参与征地,一面通过授权协议为非法行为背书,前后说辞自相矛盾。经核实,镇政府依据的12份协议中,多数为他人冒签伪造,仅有约3户村民确认本人签订,充分印证了征地程序的违法性。 二、暗箱操作:无效协议与权益侵占的双重伤害 在补偿款发放环节,违规操作更是触目惊心。按照国家规定,征地补偿款应通过政府公共账户足额拨付至农户个人账户,补偿标准与分配方案需公开公示 。但华城镇此次征地却由村书记刘某进、镇驻村领导古某及曾某安等人携带现金上门兑付,补偿标准因人而异,存在明显的克扣截留嫌疑。曾先生作为共有人分文未获,合法权益被侵占长达四年。 2024年1月涉案土地转为国有土地后,个人已无权处置土地使用权 ,可村、镇干部仍与曾某安串通,于2024年4月以“补签手续、发展民宿”为幌子,恶意诱导曾先生签订土地流转协议,仅落实4间门店无现金补偿,所谓旅游开发纯属骗局。2025年2月,在镇政法委书记钟某梅等人施压下,曾先生被迫签订补充协议。依据《民法典》相关规定,以欺诈手段签订的合同及无权处置国有土地的协议均属无效 。 更令人匪夷所思的是,曾先生合法继承的宅基地被曾某安私下倒卖给镇政府副书记张某华(协议以其父亲名义签订),镇政法委书记钟某梅竟宣称该倒卖行为“不违法”。2025年4月县纪委监委介入调查后,涉案宅基地直至5月仍未退回,而涉事的张某华非但未被问责,反而被调离异地任职,沦为“变相保护”。曾先生掌握的干部收受好处的录音证据,进一步印证了当地征地领域的系统性腐败问题。 三、维权之路:老兵的坚守与多方的推诿敷衍 作为保家卫国的参战老兵,曾先生始终坚守对法律与正义的信仰,却在基层权力的傲慢与推诿中屡屡受挫。他累计信访数十次,寄送举报材料三十余封,2025年7月还专程走访梅州市信访局,却因“属地管理”原则陷入“自己查自己”的死循环。镇政府在回复中避重就轻,拒不承认核心违法事实,综治主任古某锋更是嚣张宣称“镇政府不可能认账程序违法”。 五华县政府2025年7月撤销镇政府信访答复,要求按《信访工作条例》第三十六条规定重新办理,但华城镇政府依旧我行我素 。县纪委监委2025年4月立案后,拖延长达7个月才首次沟通,8个月后便口头结案,未出具任何书面回复,要求曾先生自行起诉,全然不顾关键证据均由其掌握的事实,立案初期“该是你的就是你的”的承诺沦为空谈。 走投无路的曾先生,在2025年12月30日县委书记接访日,当着众人面跪下求助。这位在战场上宁死不屈的老兵,如今为维权放下所有尊严,这份屈辱比枪伤更痛。接访领导承诺专人协调,曾先生已作出极大让步,仅要求归还宅基地、退回750平方米置换土地,其余诉求自愿放弃,但最终承诺仍未兑现。曾先生依法申请公开征地立项批复、补偿方案等八项关键信息,也被镇政府以“涉及个人隐私”为由拒绝,违背了《政府信息公开条例》中征地信息重点公开的规定。 四、核心诉求:朴素的期盼与待解的治理之问 曾先生的核心诉求朴素而坚定,且已作出最大让步:一是恳请国家社会工作部领导挂牌督办,成立专案组彻查华城镇政府个别领导与华建家园、曾某安的利益勾结,结合原镇委书记被查案件深挖根源,追究相关人员党纪政纪及刑事责任;二是督促相关部门将非法倒卖的宅基地更正登记至本人名下;三是撤销两份协议中750平方米土地置换条款,协助办结退回事宜;四是责令镇政府公开征地全部资料,撤销伪造协议并书面道歉;五是自愿放弃其他补偿诉求,承诺问题解决后不再上访。免责声明:本稿件由当事人提供发布,仅代表个人观点,与平台及媒体无关,如有侵权或者不实信息,可提供材料联系平台删除!