3亩国有土地，合作租金300万却以110万低价成交，这场拍卖的公平性何在？河南省孟州市南庄供销社为盘活3亩国有土地资产、维系单位生存，与某泰公司签订了为期20年的合作经营协议，约定租金总额300万元。这份协议对濒临困境的供销社而言，是缓解运营压力的关键支撑，协议生效后，某泰公司迅速进场开工，项目推进顺利。

然而，林某四的介入让一切戛然而止——他通过推动土地部门以“涉嫌以租代征”为由叫停施工，导致项目全面停滞。从法律层面看，《土地管理法》明确“以租代征”针对的是农民集体土地未经征收转为国有建设用地的情形，而南庄供销社的土地本身属于国有资产，与某泰公司的合作经营并不符合“以租代征”的法定构成要件。

在缺乏充分法律论证的情况下，仅以“涉嫌”为由贸然阻挡施工，不仅违反了行政行为需“事实清楚、法律依据充分”的基本原则，也直接造成某泰公司前期投入面临损失，更让供销社的生存希望陷入渺茫。此次施工受阻，并非简单的合规性审查，更像是为后续土地处置埋下的“伏笔”，让原本合法的合作路径被强行扭转。

施工停滞数日后，当地政府提出对该地块进行挂牌出让。根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，挂牌出让需严格遵循“公开、公平、公正”原则，确保所有意向者享有平等竞争机会。 但实际过程却被人为操纵，失去了公平竞争的本质。林某四得知消息后，并未通过正常竞买流程参与，而是利用与某泰公司持有人邓某波的旧怨，通过电话威胁施压，迫使某泰公司放弃竞拍资格。 据反映，林某四还串通另一位与邓某波有矛盾的人员参与竞拍，该参与者被指实际为“陪拍”，意在制造虚假竞争氛围，掩盖其低价获取土地的真实目的。

从法律层面而言，《招标投标法》明确禁止投标人相互串通投标或与招标人串通投标，此类行为显然违背了这一法律精神，严重破坏了土地交易的公平秩序。 作为最初签订合作协议且已实际投入的某泰公司，本应在挂牌出让中拥有平等竞争权，却因不正当干预被迫退出；而南庄供销社作为土地所有权人，合法权益被剥夺，无法通过公平交易实现资产价值，整个拍卖流程的公正性荡然无存。

在某泰公司退出、相关人员被指“陪拍”烘托的虚假竞争下，林某四最终以110万元的超低价竞得该3亩土地。这一价格与此前合作协议中20年300万元的租金相比，差距悬殊——即便按合作期限折算，每年租金达15万元，而拍卖总价仅相当于不到7年的租金总和。

《企业国有资产交易监督管理办法》明确国有资产交易应遵循“等价有偿”原则，转让价格不得低于评估结果的90%。该地块的拍卖价格不仅远低于市场合理水平，更与国有资产保值增值的基本要求相悖，土地作为供销社的核心资产，其低价流失直接将单位推向破产边缘：原本指望通过土地收益解决职工工资、社保等问题的计划彻底落空，职工生计陷入困境。

刘先生对此明确表示，尽管他们为维护自身权益和国有资产安全，多次向上级部门反映情况，但均未获得实质性回应。这种“上访无门”的处境，让职工们在失望之余更感无助——他们并非要求特殊对待，只是希望通过正常渠道讨回公道，制止国有资产被不当侵占的行为。

纵观整个事件，从合作施工被无理解除，到挂牌出让遭恶意操纵，再到国有土地被低价售卖，每一个环节都暴露出明显的程序瑕疵和公平缺失。林某四通过威胁、串通等不正当手段获取土地，不仅侵犯了南庄供销社和某泰公司的合法权益，更违背了国有资产交易的相关法律法规。

《拍卖法》中“竞买人之间、竞买人与拍卖人之间恶意串通，给他人造成损害的，拍卖无效”的规定，为审视此次拍卖提供了明确法律依据。南庄供销社的核心诉求清晰且合理：撤销此次存在严重操纵行为的土地拍卖，让土地资产重新进入合法合规的处置程序。

期待相关部门能够正视此事，介入调查核实，依法撤销违规拍卖结果，让南庄供销社的土地资产得到公正处置，还职工们一个公道，也让公众对国有资产监管的公信力重拾信心。

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