过去几年，新能源车在很多国家都有一个“隐形优势”：不用交燃油税。这在推广初期当然合理，但当电动车从“少数派”变成“主流候选”，问题开始浮出水面。日本，正在率先把这层窗户纸捅破。

日本社会最近出现一种越来越明显的不满情绪：为什么油车车主在为道路买单，而电动车几乎不用承担同样的成本？燃油税，本质上就是道路使用税。车开得越多、油烧得越多，缴得越多。但电动车不烧油，却同样跑在路上，甚至因为电池更重，对路面的损耗更大，却几乎不用承担对应的维护成本，这在逻辑上开始说不通。

于是，日本给出的答案不是“向电动车征收燃油税”，而是更直接也更残酷的一种方式：按车重收费。

从讨论方案来看，日本计划在现有汽车重量税基础上加码，目标时间点锁定在2028年前后。2吨以下的车辆每年6500日元，2到2.5吨直接翻到近2万日元，2.5吨以上更是超过2.4万日元。这套规则，几乎是为电动车量身定做的。因为一个现实是，绝大多数主流电动车，重量都在2吨以上。

这背后，其实是日本政策逻辑的转向。在新能源普及初期，政府用减税、免税、补贴拉动市场，这是“扶上马”。但当渗透率达到一定规模，财政压力、道路维护、社会公平问题同时出现，就必须“松缰绳”。

别忘了，日本本身是一个对道路维护极度依赖财政精细化管理的国家。电动车不交燃油税，但道路并不会因为你是新能源就少坏一点。在这种情况下，要么全民补贴道路，要么重新设计税制。日本显然选择了后者。

这项政策真正引发争议的地方在于，它可能改变整个电动车产品方向。如果车越重、税越高，那么大电池、长续航、尺寸不断膨胀的电动车路线，必然会受到抑制。车企要么控制重量，要么让用户承担更高的使用成本。

从更深一层看，日本其实是在释放一个非常清晰的信号：新能源不是免税特权，而是能源形态变化。当技术成熟、规模足够大，就必须回归“谁使用，谁付费”的基本原则。

而2026年前后，被视为一个关键节点。多项针对电动车的减免政策集中到期，重量税减免、汽车税优惠、生态减税陆续退坡，再叠加按车重收费的新方案，意味着日本电动车从“政策保护期”正式进入“社会成本期”。

这对全球新能源市场都有示范意义。今天是日本讨论按车重收费，明天可能就是欧洲重新设计用车税制，后天也可能轮到其他新能源渗透率快速上升的国家。

新能源车不用交税的时代，注定只是阶段性产物。当它成为主流，就必须承担与主流身份匹配的责任。日本这次的动作，不是反新能源，而是在告诉所有人：真正成熟的新能源体系，从来不是靠优惠活着，而是靠规则站稳。