2026年作为“十五五”开局之年，是深化体育改革、建设体育强国、完善全民健身公共服务体系的关键一年。国家体育总局群体司明确工作思路，围绕制度完善、服务提质、氛围营造三大核心，推动群众体育成为群众身边的“幸福事业”，为体育强国建设注入新动能。

一、筑牢制度根基，强化顶层设计与规范治理

2026年群众体育工作以顶层设计为引领，重点推动《全民健身条例》修订、《全民健身计划（2026—2030年）》印发，强化政策解读，引导各地制定配套计划，构建中国特色全民健身公共服务制度体系，同时完善老年人体育、社会体育指导员等重点领域规范。依托体育领域“深化治理年”，强化群众赛事安全与赛风赛纪管理，压实各方责任；规范干部管理与资金使用，加强场地设施及场馆开放补助资金监管；做好室外健身器材巡检维护，借鉴马拉松赛事管理经验，守住健身安全底线。

二、聚焦普惠提质，完善服务供给与硬件保障

坚持以人民为中心，健全全民健身公共服务供给机制，兼顾普惠性与差异化，缩小地区、人群、行业间健身服务差距，引导社会力量参与，提供多元化服务，满足群众个性化需求。场地设施方面，推进群众身边“小而美”健身空间建设，优化布局、兼顾重点人群，健全管理机制，提升公共体育场馆免费低收费开放水平。赛事与指导方面，办好全国全民健身大赛、老年人体育健身大会等重点赛事，普及基层联赛，覆盖各类人群与项目，创新“赛事+”模式；聚焦群众关注的健身热点，开展科学健身指导与基层服务，依托新媒体普及健身知识，常态化开展体质监测，推动全民健身向全民健康转化。

三、夯实发展根基，营造全民参与的健身氛围

夯实群众体育发展根基，打造体育志愿服务工程，开展特色志愿服务活动，办好相关赛事；加大社会体育指导员培养力度，推进指导站点建设，完善国家体育锻炼标准赛事体系。推动运动项目规范发展，完善相关标准，建立群众运动水平等级制度，探索运营机构规范管理模式，鼓励创新。同时营造全民健身氛围，推动传统体育文化创新发展，将健身文化融入城乡建设，支持传统体育与体育非遗推广，加强文化交流，让主动健身、科学健身成为社会新风尚。