“我投票给何塞·安东尼奥·卡斯特。”31岁的委内瑞拉人埃德加·卡萨诺瓦语气坚定。
作为有资格参与12月14日智利总统选举第二轮投票的选民,他的选择颇具代表性——不少委内瑞拉移民都会投给卡斯特。
即便这位候选人明确表示,所有在智利的非法移民(其中多数是委内瑞拉人)必须主动离开或被驱逐。
卡萨诺瓦的考量很直接:“我同情那些没有合法身份的人,但共产党人比他们可怕一千倍。”
卡斯特的对手,正是智利共产党候选人珍妮特·哈拉。
卡斯特刻意用谨慎措辞缓解外界担忧。他曾向外媒《经济学人》表示,非法入境者有“自由选择权”。
“现在可以带着行李离开,也可以以后不带行李离开。”他刻意回避“遣返”一词。
只强调“每个人都必须自由做决定,我知道这很难,但必须依法办事”。
竞选态势:右翼领跑者锁定胜局,左右交替成定局?种种迹象显示,卡斯特几乎锁定胜局,这很大程度上源于民众对犯罪和移民问题的焦虑。
民调显示,他的支持率比哈拉高出约15个百分点。
若顺利当选,他将成为1990年智利恢复民主以来最右翼的总统,而即将卸任的加布里埃尔·博里奇则是该国史上最左翼领导人。
卡斯特的竞选承诺充满强硬色彩:推进驱逐非法移民、修建最高安全级别监狱、大幅削减公共开支。
在不少国家,这类政策常被视为民主和法治衰退的信号,但卡斯特承诺,自己会证明这种关联并非必然。
风向转变:从左翼崛起至右翼回归,智利经历了什么?此次大选的风向转变,与智利近年的政治动荡密不可分。2019年,一场地铁票价上涨引发大规模街头抗议。
民众对社会不平等的不满集中爆发,这直接助力博里奇在2021年胜选。
博里奇当时承诺通过新宪法“重塑智利”。
然而,制宪会议起草的第一份草案因过于理想化遭全民否决。
保守派主导的第二次尝试也以失败告终。
与此同时,移民激增、犯罪率上升、经济增长乏力等问题,推动选民倾向持续右倾。
数据显示,智利2000万人口中约有200万移民,其中33.7万人无合法身份。
这些无证移民几乎都是2018年后入境的。
更让民众不安的是犯罪率飙升,尤其是帮派暴力事件频发。
一项覆盖144国的调查显示,智利人对夜间独自出行的恐惧程度排名第六,远超墨西哥,甚至高于处于内战中的马里。
目前,智利的治安状况与美国大致相当。
候选人画像:三度参选的右翼强硬派,理念源自何处?尽管缺乏直接证据,移民常被归咎为犯罪率上升的主因,这也成为卡斯特的核心竞选议题。
值得注意的是,这是他第三次冲击总统宝座。
他与全球多位右翼领导人交好,却始终保持鲜明的智利本土特质——其保守主义是该国精英阶层的典型代表。
他坚决反对堕胎,甚至不赞成妻子服用避孕药。
他曾直言,若智利前军事独裁者奥古斯托·皮诺切特仍在世,“一定会投我”。
经济上,他秉持典型的智利式自由市场理念,但在移民问题上,明显追随美国总统特朗普的强硬路线。
政策争议①:铁腕移民政策,理想与现实的鸿沟卡斯特计划组建“紧急政府”,将工作重心放在移民、犯罪和经济三大领域。
按照他的设想,军队和无人机将被投入边境管控,阻止非法入境。
被驱逐者可能在被押上飞机时被公开拍摄,以此形成震慑。
但现实阻碍重重:委内瑞拉明确拒绝接收被智利遣返的本国人。
除非美国能推动推翻马杜罗政权,否则这一局面难以改变。
即便这一障碍被克服,大规模遣返的可行性也备受质疑。
2024年,智利签发了超过1.2万份驱逐令,最终仅成功遣返1100人,平均每天约3人。
即便卡斯特能将遣返效率提升10倍,要清空33.7万非法移民也需30年。
对此,他乐观认为,不少人会在自己上任前主动离境,从而减轻压力。

他还淡化驱逐行动中的武力色彩:“我们的方针很明确,不使用暴力,只依法办事。我不用武装抓人,他们会主动来找我。”
其设想是,非法移民使用公共服务时会被识别抓获,且会主动投降。
他的竞选宣言还提到,等待驱逐期间,这些人将被关押在拘留营——这无疑是一项耗资巨大的计划。
政策争议②:安全与民主的平衡,军事介入引担忧不少专家建议,卡斯特需为部分无证移民提供合法化途径以缓解问题,但他坚决拒绝这一方案。
安全政策方面,他同样奉行铁腕路线:加重刑罚、修建最高安全级监狱、隔离顽固罪犯。
目前智利监狱入住率已达140%,新建监狱势在必行。
而该国监禁率本就已位居南美第三、全球前列。
更具争议的是,他提议派遣军队封锁边境、巡逻黑帮据点。
考虑到智利曾有军事独裁的历史,这一提议引发广泛担忧。
分析指出,卡斯特的政策或许能暂时缓解民众的安全焦虑,但要长期降低犯罪率,还需完善配套措施。
比如更好地收集犯罪团伙情报、阻止弱势青少年加入帮派、帮助刑满释放人员重新融入社会等,而他对这些领域的关注明显不足。
政策争议③:激进经济紧缩,4%增长目标能否实现?经济领域,卡斯特秉持坚定的市场经济理念,其竞选纲领明确写道:“国家不创造就业和财富,只会摧毁它们。”
他提出的优先事项包括简化审批流程、降低企业税。
还计划在上任18个月内削减60亿美元公共支出——相当于年度预算的7%,且声称不会影响社会福利。
这一目标被多位经济学家质疑“过于乐观”。
尽管智利多年来存在政府支出大于收入的问题,削减开支有一定合理性,但该国债务水平相对较低。
如此大幅度紧缩可能拖累经济增长,可卡斯特却承诺,其政策能让经济年增长率达到4%。
这一增速远超2025年2.4%的预测值。
“我没看到任何迹象表明这些措施能改变经济增长趋势。”中左翼前财政部长安德烈斯·贝拉斯科直言不讳。
卡斯特的核心经济顾问基罗斯(被视为财政部长热门人选)则罗列了多项改革方案。
他强调自己并非自由市场狂热分子,更关注政府管理效率,还否认受到阿根廷总统哈维尔·米莱的影响。
执政挑战:国会无多数席位,民主承诺如何兑现?值得注意的是,卡斯特即便当选,也将面临国会无多数席位的困境。
他在移民和安全领域的部分计划可能获得支持,但智利议员向来桀骜不驯。
大概率会对扩大军队职能等极端政策提出反对。
中左翼政治人物卡罗琳娜·托哈(曾参与总统竞选但失利)警告,卡斯特的策略是“否定不同意见、嘲笑批评声音、污名化反对者并剥夺其话语权”。
她直言:“民主正是这样开始衰落的。”
面对质疑,卡斯特坚持认为,强硬打击犯罪和移民问题,与坚守民主理念并不矛盾。
再过不久,他或许就将迎来验证这一承诺的机会。