在山东省沂南县岸堤镇河子沟村，据多名村民反映，该村干部杜某勇掌握村级事务决策权，在村级资产处置、土地承包、民生服务等工作开展过程中，权力行使缺乏有效监管，村级民主决策程序未落到实处。该村有组织人员43名、村民代表25名，重大事项决策时，参会人数常未达到法定过半数要求，基层治理存在明显漏洞，不仅为相关违规行为的发生提供了条件，也导致村民集体利益和合法权益难以得到有效保障。

多项违规行为侵害集体利益

杜某祥称，杜某勇存在多项违规违纪行为，且行为持续时间较长。2009年其涉嫌串通投标侵占集体资产，后续又相继被指违规退还招标违约金、私自变更土地承包合同、对养殖场地污染问题置之不理，同时存在收受困难村民礼品却拖延办理低保、侵占集体林木资产等行为。上述行为持续损害村集体及村民的切身利益，引发村内组织人员、普通村民、困难群众等群体的不满。

（河水污染，当事人提供）

村级问题梳理

杜某祥回忆相关时间线：

2009年在村里招标拍卖工作中，杜某勇存在组织串通投标的问题，向7名参与投保人各支付1000元好处费要求其放弃投标，最终其以5万元起拍价中标，造成集体资产重大损失，该问题彼时未被查处，为后续问题埋下隐患。

2024年11月，村民彭某财因家庭困难申请低保，向杜某勇赠送烟酒礼品后，杜某勇虽承诺办理相关事宜，但后续未推进实质性工作，彭某财的低保申请未获审批。且杜某勇处置村集体40棵柳树并将相关收益占为己有，并提供了详细线索。

（酒水礼品，当事人提供）

（柳树木桩，当事人提供）

2025年12月23日，河子沟村杜某、杜某祥、杜某同等多名村民联合签署举报信，反映杜某勇三项核心违纪问题，分别为违规退还10万元招标违约金，未按规定通知全体党员和村民代表参与决策，实际到会签字人员仅13人，未达到法定过半数要求，且签字表存在同一笔迹、一人代签的情况，被指不符合《村民委员会组织法》相关规定；私自变更土地承包合同；变更养鸡场土地性质且漠视污染问题；同日，村民补充提交2009年杜某勇涉嫌串通投标的相关线索。违纪行为涉及集体资产处置、土地管理、民生服务等多个领域。

调查进程未达村民期待

2025年12月29日，相关核查部门出具的《纪检监察信访双向承诺书》，正式受理相关反映，同时承诺于2026年2月28日前答复调查结果，若逾期则出具《延期答复书》。

（信访承诺书，当事人提供）

2026年3月9日，沂南县岸堤镇地方出具《告知书》，受理了信访事项，承诺60日内办结并向其进行书面答复，同时明确该期间内不再受理基于同一事实的重复信访；3月10日，工作人员向信访人当面送达相关《受理告知书》，信访人拒绝签字，工作人员对送达回证进行了留存记录。

（告知书，当事人提供）

截至目前，事件尚未有最终处理结果，处于调查办理阶段：

岸堤镇相关部门、岸堤镇地方分别受理了不同的信访事项，其中岸堤镇相关部门未按承诺时间公布针对2009年串通投标、违规退还违约金等问题的调查结果。

信访人在《受理告知书》送达过程中拒绝签字，村民对官方回应渠道的工作推进效率存在不满；同时村民在上访过程中，仍面临流程分散、需向多个部门跟进反馈的问题。

截至目前，杜某勇尚未因被追究相关责任，村集体资产流失、彭某财低保申请未获解决等问题也未得到妥善处理。

彻查问题筑牢治理根基

目前，村民们希望相关部门彻查杜某勇2009年涉嫌串通投标、决策程序问题、收受礼品、履职不作为等全部行为，并依法追究其相应责任；追回因杜某勇违规行为造成的村集体资产流失，包括10万元招标违约金、集体柳树处置收益、2009年招标事件造成的集体资产损失等相关资产及收益；相关部门妥善处理彭某财的低保申请问题，切实保障困难群众的基本民生权益；当地完善并严格落实村级招标、资产处置、村务公开等工作流程，严格执行村级民主决策相关程序，保障村民的民主权利，从根源上杜绝基层权力滥用问题。

此次事件关乎基层民心与治理根基，望相关部门高效彻查、公正处置，追讨集体资产、解决民生诉求，完善村级治理机制，守护村民合法权益。