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美国新版《国家安全战略》出台,北约会解体吗?

在这盘新棋里,美国真正要“抛弃”的不只是哪个盟友,而是它过去70年来自己亲手搭建的全球架构。12月5日,美国新版《国家安

在这盘新棋里,美国真正要“抛弃”的不只是哪个盟友,而是它过去70年来自己亲手搭建的全球架构。

12月5日,美国新版《国家安全战略》正式出炉,这份长达33页的文件彻底颠覆了美国传统的全球战略逻辑,它不再追求全球主导地位,不再大谈“重返亚洲”,也不再承诺对欧洲的无条件支持。取而代之的,是一份赤裸裸的收缩战略。

这份《国家安全战略2025》,是特朗普政府对世界“断舍离”的宣言,而首当其冲的就是北约。

最先被“寒流”笼罩的是欧洲外交圈。一位驻美的欧洲高级使节在参加完圣诞派对后直接对媒体表示:“西方联盟,再也回不到从前。”话虽简短,却直指欧洲精英阶层的集体焦虑。

新战略里清晰写明,美国将重点撤回远程部署,将资源优先集中投向自己的“后院”,拉丁美洲,对欧洲的投入要“核算成本”。

美军今后在欧洲的驻军、情报共享、军费投入,全都要欧盟自己兜底。而特朗普更是放话,北约不到GDP的5%军费开支标准,就要断供不能再养。

注意是5%,不是此前北约承诺的2%。目前北约成员中,能达到2%的都屈指可数,5%那根本就是“分手函”。

而真正让人读出杀气的,是特朗普团队对北约结构的整体否定。他一针见血地指出:战后的欧洲就从未遭受真正威胁,大多数战争,都是北约主动发起。

记住这句话,美国是在质疑北约的“正当性”,这就不是讨价还价,而是“问罪”。所谓《科索沃战争》《利比亚战争》《伊拉克战争》《阿富汗战争》,无一不是欧美联军主导,这账特朗普算得非常清楚,也非常“商人”。欧洲不再是美国的资产,而是负债。

真正压倒骆驼的最后一根稻草是什么?答案是俄乌战争,以及欧洲国家在战争中的“拧巴”立场。特朗普原本打算推动俄乌和谈,但遭到英法德联合抵制。

在他眼中这不但使战争长期化,还让美国不断烧钱,自掏腰包替欧洲打仗。这笔生意,他显然不想再做第二次。

而现在普京坚持“持久战”的意图日益明确,其背后的精算逻辑就是:只要能拖住,北约内部就会裂,到了分裂那一刻,俄罗斯才能真正突破北约东扩的围堵。按照这一逻辑,美国的这波“战略收缩”正是送了普京一份大礼包。

美国新版战略里的另一个信号:它不想与欧盟继续“联手”,甚至把欧盟视为潜在对手。

特朗普认为欧元是美元最大竞争币种,欧盟则是以27国集合体出现的一级竞争单位。在这份战略架构思维中,美国再协助欧洲建设军力等同于“帮竞争对手升级”,这在商人总统的字典里,自然属于“赔本买卖”。

这也是为什么,白宫近期传出的所谓“C5计划”(中俄印日美五国新核心集团),即便官方尚未承认,也足以让欧洲政客后背发凉,怎么,美国真的不带我们玩了?

欧洲的回应是恐慌,而亚太面临的是另一重模糊。美国战略调整后,还会继续在亚太充当“马前卒”吗?答案是,“有选择地玩”。

新版战略文件没有提退出亚太,但强调要“选择性重点部署”,就是不再无差别“插旗”,而是哪里有价值才投资源。日韩等盟友今后可能面临更苛刻的“分摊制度”。

比如韩国驻军费用,从2018年特朗普第一次提出提高支出后,双方早已多次拉锯。现在再度提及,要“按市价出钱”,韩国的抗压能力将被极限测试。

而日本正在加速调整防卫预算,也侧面反映出他们对美军的不信任感已大幅提升,背后逻辑就是:你美国真可能一走了之,那我得提前自保。

再说台湾问题,这份战略文件依旧维持所谓“战略模糊”。但我个人判断,美国并不会因此减少在台湾问题上的挑衅,只是会调低强度,改为“低成本搅局”。比如继续在高科技领域发起所谓“出口管制”、“技术限制”,本质仍然围绕“关键供应链安全”搞小圈子。

在亚太,美国正试图调动技术壁垒、贸易“安全合法化”语言,以实现“不动刀就能控制台海”。这种打法在芯片、AI和云计算领域已经开始试水。

回到全球层面,美国大调整战略,究竟图什么?核心在于“财政收缩”。美国债务已经突破37万亿美元,联邦利息支出年年上升。在社会保障、通胀补贴、军工采购之间,美国政府真正能动用的财政空间越来越小。

别再幻想什么“航母遍地、双线作战”,现在的美国更像是“地图打开很大,但实际手里只剩两把剑”,哪里用得上,得精算。

总结

这份美国《国家安全战略2025》,不是简单政策微调,而是另一种帝国逻辑的转向。从“不惜一切代价主导全球”,转为“只为本国利益挑重点下注”。它或许不再称霸,但它也不会真的退场,而是换了一种坐庄方式。

接下来北约是否解体、欧盟是否步入“去美倾向”轨道、亚太安全架构又该如何自处,这些,都将构成未来几年全球博弈的主旋律。