近日,国内外多家媒体报道称,韩国终于要对当前的领养制度进行调整,结束一直以来将领养业务,外包给私人机构的做法。

韩国过去的领养制度,曾一度引发广泛的争议。
为啥?
原因很简单,都外包给私人机构了,你觉得能有多好?
在韩国,这个领域的负面新闻,例如身份伪造、儿童贩卖以及虐待事件,可以说是从来没有停止过。
没有了解过这方面信息的读者朋友们,可能会觉得诧异。
韩国不是发达国家吗?怎么会有这么恶劣的事情?
但,这就是现实!
接下来,笔者就带大家了解一下,韩国领养制度的始末,以及这个制度背后,隐藏着多少龌龊。
韩国领养制度的始末韩国的领养制度,起源于20世纪50年代的朝鲜战争之后。当时,战争导致大量儿童成为孤儿。社会经济凋敝,韩国无力独自应对儿童福利问题。在这种背景下,国际领养成为一种“快捷方案”。

1955年起,韩国开始将儿童送往欧美国家收养,私人领养机构(如Holt International)应运而生,填补了政府在福利系统上的空缺。这些机构负责处理领养申请、匹配儿童与家庭,并收取高额费用。

到1980年代,国际领养成为韩国儿童福利体系的重要组成部分。据统计,在1955年至1999年间,就有超过14万名韩国儿童,被送往海外。

一架飞往西方国家的飞机上,满载着韩国儿童,有许多襁褓中的婴儿被绑在座位上。
其中,以1985 年的人数最多,达到了8837名儿童。当时,韩国因国际收养儿童数量极高,而受到了广泛质疑。要知道,即便是2000年的时候,韩国总人口,大约才4700万呀!
这种高度依赖私人机构的模式,毫不意外地,逐渐暴露出问题。由于缺乏有效监管,领养过程变得商业化,机构为了利润,忽视儿童的人身安全,绑架、伪造移民文件,这类事情没少干。
这里笔者列举几个典型的案例:
一位名叫“京夏”的小姑娘,在1975年(年仅6岁)在清州玩耍时,被一位自称是“认识她妈妈的陌生女人”绑架。两个人坐了一段火车,抵达终点站后,京夏就被抛弃了。而后,京夏被人发现,送往孤儿院,又于1976年被非法送往美国领养。移民文件谎称她是“被遗弃的孤儿”。
京夏的亲妈——韩泰顺女士,几十年来苦苦寻找女儿,最终于2019年,通过DNA测试与人在美国的京夏团聚。

京夏(右一),与她的亲生母亲韩泰顺(左一)
Yooree Kim,在1984年11岁时被送往法国领养,移民文件谎称她为“被遗弃的孤儿”。而实际上,她明明有在世的父母,热爱自己的家庭,她自己还是一位品学兼优的好孩子。但领养机构,却未经其父母同意,将其送往国外。后经调查确认,她的身份被伪造,领养过程涉及欺诈。

Yooree Kim 接受媒体采访时的照片,右下角是其幼年时的照片
在法国领养家庭中,Yooree经历了严重的身体和情感虐待。领养父母因她不会说法语,且难以适应,经常对其进行体罚,包括用木棍殴打和长时间禁闭。
亚当·克拉普瑟 (Adam Crapser),于1979年被送往美国领养,移民文件称其为“被遗弃的孤儿”。他先被送往一对领养家庭,7岁时被抛弃;随后被第二对领养父母收养,但遭受严重身体虐待,包括用加热物体烫伤、用锤子敲打等。

亚当·克拉普瑟 (Adam Crapser),左一
并且,他的养父母们,虽然“收养”过他,但却从未帮他搞定本应该拥有的绿卡或公民身份。以至于现在,克拉普瑟面临着被赶出美国的风险。
问题这么多,为什么不早点改?韩国领养制度的问题由来已久,但为何迟迟未改革?
如果说一开始,韩国的经济困难,许多家庭无力抚养小孩,那还情有可原。
但1970年代之后,韩国经济逐步起飞,这个制度却仍然延续,就很耐人寻味了。
前些年,有媒体指出,韩国收养政策的官方目标,不仅包括减少儿童福利开支,也包括“促进未来国家实力和民间外交”。

什么意思?
当时,西方国家的收养需求很大,随着出生率下降,欧美国家可供收养的婴儿减少,所以许多西方家庭,就将目光锁定在当时相对贫困的亚洲国家。
所以,韩国和那些西方国家,就这么一拍即合,将权力完全下方于各私人收养机构。
而对于韩国的收养机构来说,这显然是一笔有利可图的生意,因为缺乏政府的有效监管,收养机构可以收取高额的“收养费”,此外还有各种以捐款为名的隐藏费用。
说的难听一些,“无利不起早”——在那个年代,孩子,被他们当成了牟利的商品。
这是多么骇人听闻啊!
中国是否有类似的现象?幸运的是,和韩国相比,咱们中国明显好多了。
在中国,合法收养的核心是民政部门,而不是民间私人机构。
根据咱们国家的相关政策和法规,收养关系的成立,必须在县级以上的民政部门办理登记手续,否则不具备法律效力。
这意味着整个领养的过程,是直接在整个国家的层面上,直接管理和监督的,而不是由私人机构作为主要执行者。

中国的儿童福利院,图片出自新华网,侵删
有人可能会问,那之前,民间经常听到的“儿童收养”是怎么回事?
在2000年代之前,确实存在一些未经注册的民间组织或个人,通过网络平台、熟人介绍等方式进行所谓的“送养”或“收养”。这些行为往往发生在偏远地区或贫困家庭,涉及未婚母亲或无法抚养孩子的家庭。
然而,这种做法一直不受官方认可,且规模较小。2005年湖南婴儿贩卖案曝光后,政府加大了对非法领养的打击力度,规范了孤儿院管理。
如今,随着社会福利改善和“一孩政策”结束,儿童遗弃现象大幅减少,非法的民间“送养”行为已显著减少,领养流程更加透明和规范。
结语儿童是一个国家的未来。
国家对待儿童的态度,直接决定了一个社会的文明程度和发展前景。从这个角度上看,领养制度的重要性不言而喻。只有野蛮社会,才会对儿童的福祉置之不顾。
韩国过去的领养制度,宛如一个漏洞百出的筛子,让许多儿童的安全都不到保障,甚至失去生命。那些被伪造身份、被虐待致死,或在异国他乡迷失自我的儿童,都是韩国制度失职的代价。
看起来,韩国终于下定决心,要补上这些漏洞。
2025年7月19日,新的公共领养系统将正式启动,由韩国官方接管,以“儿童最大利益”为原则,重新定义领养的意义。
但愿这一改革,是“亡羊补牢,为时未晚”吧!