我国目前已有3000多万套保障房,仍然供不应求,但专家也表示推广保障房,无论对于目前滞销的商品房市场,还是债台高筑的地方政府来说,都意味着雪上加霜! 近日,中国首席经济学家论坛研究院副院长林采宜就“保障房政策何去何从”这个话题进行了探讨,对现状进行了分析并提出了问题,但没有给出结论或建议。保障房作为民生话题,也希望大家可以参与意见。 林采宜表示,截止2022年底,我国保障房存量供应约在3083万套,占全国住房总量的5%左右。保障房主要面向哪些群体呢?一般都是重点人口流入型大城市,比如深圳、广州、上海的保障房申请资格均要求人均住房建筑面积低于15平方米。 全国人均住房面积低于16平的群体就有4490万户,若优先供给全国人均住房面积不足16平的群体,保障房便已面临约1407万套的缺口,整体上供不应求。 而面对供不应求的保障房,商品房市场同样面临着巨大的挑战,那就是供大于求。截止2023年9月,商品房库存待售面积累计达6.45亿平方米,加上12亿平方米新开工但未竣工的在建房产,总共18.45亿平方米商品房将成为待售的存量商品房。 所以,在林采宜看来,商品房市场供大于求在一定时期内将是一个非常严峻的现实问题。而更为严峻的形势在于,大量保障房支出是导致(加剧)地方政府债台高筑的重要原因。 如今国家正在大力推进保障房建设,但如果投入增量资源重新建设保障房,林采宜表示将会挤压商品房市场销售,本就不景气的市场将会变得更加恶化,甚至导致更为严重的问题。还会影响城镇二手房市场交易的流动性,什么意思呢?林采宜认为,这样会抑制改善需求,大家都不会改善了。 这个问题如何破解?现在不少地方已经采取“以旧换新”模式,即地方收购一些二手房加以改造作为保障房,鼓励居民尽快置换成改善型新房,有利于去库存。林采宜表示,这是好事,但推行保障房无疑将使得地方财政雪上加霜。 说到这里,就戛然而止了,林采宜提出的这个问题我认为是值得研究和思考的,保障房加快建设是毋庸置疑的,但会不会因此而影响商品房市场去库存?或许有一定道理。林采宜没有给出解决的建议。那么真的就因为这些问题就不向前推进保障房建设了吗?显然不可能。 我认为,没必要太担心,首先商品房转化成保障房就能消化一定量的库存,而且保障房建设也可以带动房地产上下游产业链企稳恢复。买不起房是个很现实的问题,就应该结合大家的需求和购买力做好梯度建设,满足不同层次的住房需求,这才是硬道理。
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