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如果美国媒体在4月下旬报道的“美稀土只剩60天储量”的新闻属实的话,到5月底美国的稀土库存就只有不到一个月了。
另一边美企是心急如焚,不断催促特朗普找中国“和解”,对华解禁芯片等技术。
但特朗普“拒谈”一切和半导体有关的话题,在半个月时间连续对华出了三招,一定要迫使中国交出稀土。
他的三条“计策”分别都是什么?特朗普最终能拿到稀土吗?

在5月中旬日内瓦会谈结束之后,美国企业抓紧恢复对华“进货”。
虽然多了部分关税,但相比之前接近脱钩的贸易已经有很大改善了。
不过中美还有一个关键问题没有谈下来,即解除稀土管制相关的议题。
美企过去几个月因为稀土管制,进口的成本大增,且随时都面临着断货风险。
毕竟稀土作为“工业血液”,从汽车到芯片没有行业不需求的,而且美国的“用量”很大,他们的需求自然也是天文数字。

消息人士称,中国对美进行多轮稀有金属管制,4月4日新管制的包括钐、钆、铽、镝等7类中重稀土产品。
这次中美谈判之后,中国已经部分解禁了新管制的稀土项目,不过美企抱怨“供货量仍然严重不足”。
美企业界催促特朗普用芯片管制技术和中国“换”稀土,原因是中方前几轮稀有金属的管制,大多数都和拜登对华半导体制裁有关系。
如果撤销这些制裁(或一部分),中方很可能就会同步取消管制。
但特朗普根本不听这些意见,反而在5月中旬进一步强化对中国的芯片管控,一度让很多企业感到“绝望”。
那么美国会放弃从中国获得稀土,看着企业坐以待毙吗?
实际上不然,美国媒体报道美国政府在最近一个多月内用了三项手段,目的就是逼中国将稀土“交出来”。
首先是对华使用“政策威慑”,在上个月15日签署行政令,就是否需要对进口关键矿产加征关税启动调查。
注意美国这一举动不是“准备调查”,而是传递“是否需要调查”的信号,就相当于暗示中国:
如果中方决定恢复出口,那么中美还有合作的机会,否则等他们的高关税一加,中国想卖给美国稀土也没用了。

特朗普这一招,就是在“赌”中国不会放弃美国这个稀土最大市场,会因为美国的高关税威胁和美方达成和解。
不过专家人士则认为,诚然中国过去几十年持续对美国供应大量的稀土,也获取了不少的出口利润。
但中方现在为了国家安全以及反击美国的无理制裁打压措施,这些稀土利润并非是“不可放弃”的。
而且是美国需求中国稀土,这完全是卖家市场,美方故作姿态要征收高关税,除非他们自己有解决办法。

特朗普的第二招就是全球“垄断矿源”,迫使中国在没有原矿供应的情况下和美国“交换稀土”。
日前美国媒体报道美方正在和巴西进行稀土合作谈判,看上了巴西国内优质的稀土矿源;
同时刚果(金)传来消息,美方也有意和他们在6月份谈判签署稀土供应协议。
再加上美国刚刚和乌克兰签署的《矿产协议》,特朗普上台这几个月基本上就是在全球“到处找稀土”,包括在海底开发稀土。
美国这一举措并非是毫无目的的。
业内矿产地质学者认为,特朗普此举是为了垄断稀土“原矿市场”,和中国占据稀土加工市场的优势分庭抗礼,最后以原矿供应迫使中国交换精炼稀土供应。
在这之前拜登已经铺好了路,建立所谓的“矿产联盟”,争取和蒙古国、越南、缅甸、马来西亚等国家进行稀土合作。
美国计划在几年内实现“控制全球稀土矿产市场”的目的,到时候即便是技术跟不上,手里也有筹码了。

特朗普的第三招是用美国发动机技术和中国“一换一”,要求中方拿出稀土。
《纽约时报》5月28日援引匿名知情人士的话报道称,美国商务部已暂停了部分允许美国公司向中国商飞出售产品和技术的许可证。
此前他们一直向中国C919飞机出口零件,以及为开发C929和后续机型提供支持。
报道认为,中国的商飞航班开发计划可能因此受到影响,不能响应全球市场“迫切想要订购中国飞机”的需求。
自从C919走出国门之后,很多国家已经有了采购意向,美方专门挑这种“大单子”下手。
不过这些担忧声音也认为,和中国开发商飞航班并出售客机相比较,美国稀土供应不足是一个“更紧急事件”。
换句话说中国可以一直和美方周旋下去,忽略美国的航空技术管制,而美国企业无法长期消耗下去。
这样一番博弈下来,恐怕到最后还是美国坚持不下去。

值得注意的还有,除了这些“阳谋”之外,美国甚至连小手段都用上了。
本月中旬中方披露,近期一些境外实体与境内不法人员相互勾结,企图通过走私等方式规避出口管制稀土。
为此,中方多部门协调合作,全面强化了相关管控行动,对稀土走私实施“聚焦打击”。
特朗普想不付出任何代价就获得稀土的“美梦”正在逐步破灭,美国如果不做出实质性改变,他们就不会有任何获得出口供应的机会。
参考资料
《美国专家:中国很聪明,买稀土需填写最终用户,进一步封堵漏洞》观察者网
《“中国稀土出口管制影响迅速显现,而特朗普几乎毫无还手之力”》观察者网
《美暂停向中国出售发动机技术,只会促使加快国产商用飞机动力研发》京报网