油库是能源保障的关键环节，资金有限、管理粗放等问题让中小油库面临着众多潜在风险。2025年以来，多地接连查处非法储油窝点，油库安全管理再敲警钟：隐患不除，事故难防。
本文结合官方最新公布的《中小油气储存企业共性问题隐患清单（2025年）》及案例，拆解高频隐患，讲清整改要点。
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一、布局与防护隐患
很多中小油库建于多年前，随城镇扩张逐渐陷入“居民区包围”，加上布局不合规，一旦出事就是“火烧连营”。
典型隐患1：防护距离不足
部分油库办公室、宿舍与储罐区、装卸区距离过近，甚至面向工艺管道一侧开窗；更有甚者将危化品停车场与办公区贴邻建设。这种布局直接违背“安全缓冲”原则，泄漏后极易引发人员伤亡。
案例佐证：2025年11月，内蒙古准格尔旗查处一处山沟里的地埋罐储油库，9个巨型储罐直接埋在荒地，罐口仅用破棉被遮盖，无围挡无警示，距离养牛户仅百米。更危险的是，无牌运油车现场抽油时，有人抽烟打电话都无人劝阻，完全违背专用储存要求。
法规依据：
- 《石油库设计规范》（GB 50074-2014）第9.1.4条：地上工艺管道与办公室等人员集中场所距离小于15m时，朝向管道一侧应为无门窗不燃烧实体墙
- 《化工企业可燃液体常压储罐区安全管理规范》（AQ 3063-2025）第4.2条：储罐区与周边居民区、公共设施的安全距离需满足风险评估要求，2026年4月起实施
- 《建筑设计防火规范》（GB 50016-2014）表4.2.1条：甲类液体储罐与二类民用建筑的最小间距为30m
典型隐患2：地势布局不合理
消防泵房、办公区设在地势低洼处，未采取防流淌火措施。一旦储罐泄漏，油品会顺地势蔓延至关键设施，导致消防系统失效。
法规依据：《石油化工企业设计防火标准》（GB 50160-2022）第6.4.1条：消防泵房、消火栓等消防设施的布置，应结合工艺生产设施布局，并应避免设置在地势低洼处。
二、设备设施隐患
中小油库普遍存在“重使用轻维护”现象，设备老化、配件缺失、违规改造等问题突出，成为事故导火索。
典型隐患1：储罐与管道“跑冒滴漏”
内浮顶储罐浮盘变形、密封失效，管道金属软管挤压破损，压力管道泄漏后用“临时卡具”凑数，这些问题会持续释放油气，形成爆炸环境。更严重的是，部分油库未给离心泵出口装止回阀，易引发油品倒流冲击设备。
案例佐证：2025年8月，定海区专项检查发现，多家中小油库存在储罐安全附件未定期校验、管道接口渗漏用胶带临时封堵等问题。其中一家油库因内浮顶储罐密封老化未更换，油气泄漏浓度超标3倍，被责令停产整改。
法规依据：
-《石油化工企业设计防火标准》（GB 50160-2022）第5.2.9条：内浮顶罐的浮顶应设防静电接地装置，浮顶与罐壁的密封装置应能有效防止油气泄漏。
- 《石油库设计规范》（GB 50074-2014）第7.0.12条：泵出口管道宜设止回阀
典型隐患2：附属安全附件失效
安全阀进出口阀门关闭、压力表未校验、可燃气体探测器故障未处理，这些“保命装置”失效问题在2025年中央考核巡查中仍高频出现，甚至有油库存在氧气瓶、乙炔瓶超期未检测就储存的情况。某检查显示，30%的中小油库气体探测器报警信号未传至值守场所，风险无法及时处置。
法规依据：
- 《中华人民共和国特种设备安全法》第四十条：特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并做出记录。
- 《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》（GB/T 50493-2019）第3.0.3条：报警信号应传送至有人值守控制室。
三、作业管理隐患
中小油库特殊作业多，若流程不规范、监护不到位，一次违章就可能引发事故。
典型隐患1：装卸作业静电防控缺失
灌装时未控流速、不接静电接地夹，用普通车辆当“加油车”，这些行为在2025年查处的非法窝点中屡见不鲜。自贡某工地用无防爆改装的皮卡车装卸3830公斤柴油，油管随意接驳、油迹斑斑，无任何防静电措施，涉事企业涉嫌危险作业罪。这种操作一旦产生静电火花，后果不堪设想。
法规依据：《石油库设计规范》（GB 50074-2014）第14.3.11条：油品装卸应采取防静电措施，控制装卸流速。
典型隐患2：特殊作业无票无证
动火、有限空间作业未办理作业票，未做气体取样分析，监护人培训走形式。某中小油库进行储罐清理时，未检测有限空间内油气浓度就派人进入，导致1人中毒，及时施救后脱险。
法规依据：《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB 30871-2022）第4.1条及4.6条：作业前必须对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行风险辨识；办理作业审批手续，并由相关负责人签字审批。
四、应急与智能隐患
中小油库应急设施不足、自动化水平低，遇突发情况难以快速处置。
典型隐患1：消防设施不达标
泡沫灭火系统未投用、灭火器过期、无消防水源，这些问题在非法储油窝点中尤为突出。连云港灌云县查处的葡萄农场“黑油库”，不仅没有消防设施，还在储罐周边堆放杂物。正规油库中，也有四级油库因未设固定式泡沫灭火系统，储罐起火后火势失控蔓延。
法规依据：《石油库设计规范》（GB 50074-2014）第12.1.3条：地上固定顶储罐、内浮顶储罐和地上卧式储罐应设低倍数或中倍数泡沫灭火系统。
典型隐患2：自动化系统缺失
特殊作业管理系统
重大危险源管理系统
构成重大危险源的储罐未装紧急切断阀、靠人工监控液位，这种情况仍普遍存在。2025年实施的《成品油流通管理办法》明确要求企业建立风险防控机制，落实自动化监控，但部分油库即便装了系统也不用，线下办票、人员不戴定位卡，系统沦为“摆设”。
法规依据：《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（安委〔2020〕3号）：“两重点一重大”储存设施自动化装备使用率应达100%。
五、法规清单与整改要点
必守法规清单：
1. 《石油库设计规范》（GB 50074-2014）
2. 《化工企业可燃液体常压储罐区安全管理规范》（AQ 3063-2025）
3. 《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》（GB/T 50493-2019）
4. 《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB 30871-2022）
5. 《成品油流通管理办法》（商务部令2025年第4号）
6. 《中小油气储存企业共性问题隐患清单（2025年）》
7.《危险化学品仓库储存通则》（GB 15603-2022）
整改核心四要点：
查布局：对照AQ 3063-2025评估储罐区安全距离，清除周边违规建筑与杂物
强设备：每周查管道密封与浮盘，每月校验安全附件，过期气瓶立即清退
严作业：装卸必接静电夹、用专用车辆，特殊作业“先开票检测再施工”
补应急：配齐消防设施并定期检查，重大危险源储罐加装紧急切断阀