中国将于12月1日启动出口管制新策略 自2024年12月1日起，中国将正式推行一项出口管制新策略，涉及约700项原料、技术等关键物项，覆盖10大核心生产技术和设备领域。以下是对这一新策略的深入剖析： 一、管制范畴 此次出口管制策略涵盖的物项多达700项，广泛分布于10个至关重要的领域，每个领域下又细分出众多子项目。这些领域不仅囊括了军用高科技的核心技术，还触及稀土、关键材料、机械加工组件等多个层面。尤为值得一提的是，稀土这一战略资源也被明确纳入管制范畴，其在军事、科技等多个领域均发挥着无可替代的作用。 二、管制意图 1. 捍卫国家安全与利益：通过对两用物项（即兼具民事与军事用途或有助于提升军事潜力的货物、技术和服务）实施出口管制，可以有效防范这些敏感技术和设备被用于危害国家安全与利益的活动。 2. 践行国际责任：作为国际社会的重要成员，中国有责任履行防扩散等国际责任。此次出口管制策略是中国政府积极响应国际防扩散倡议的切实行动。 3. 推动高质量发展与高水平安全：通过强化两用物项出口管制，可以助力中国经济实现高质量发展，同时确保国家在安全层面获得高水平保障。 三、管制手段 1. 制定清单：商务部携手工业和信息化部、海关总署、国家密码局等部门，共同制定了《中华人民共和国两用物项出口管制清单》，并予以公布。该清单详尽列出了受管制的两用物项及其相关技术和服务。 2. 实施许可制度：国家对两用物项的出口实行严格的许可制度。出口管制清单所列两用物项或实施临时管制的两用物项，出口经营者需向国务院商务主管部门申请许可。 3. 加强监管与执法：国务院商务主管部门将加大对两用物项出口活动的监管和执法力度，确保出口管制措施得到切实执行。 四、影响与未来展望 1. 全球供应链重构：此次出口管制措施的实施，将对全球供应链格局产生深远影响。相关国家可能需要重新审视其供应链的安全性，并寻求替代的供应商和技术来源。 2. 激发技术创新与产业升级：从长期来看，出口管制将激励中国加强自主研发和创新能力，推动相关产业的升级和发展。 3. 深化国际合作与交流：中国将继续深化与各国在两用物项出口管制方面的合作与交流，共同维护国际和平与安全。 综上所述，中国自2024年12月1日起实施的出口管制新策略，旨在捍卫国家安全和利益、履行国际责任以及推动高质量发展和高水平安全。这一策略将对全球供应链格局产生深远影响，并激发中国相关产业的升级和发展。