在国际调解院成立的同时,联合国却传出因美国不交会费,被迫将于2026年裁员6900人! 根据路透社援引的联合国内部备忘录,美国作为应承担22%常规预算的最大出资国,截至2025年1月已拖欠15亿美元常规会费,加上维和费用等累计达28亿美元,占联合国全部欠费的76%。 咱先说说联合国的钱袋子。联合国的经费主要靠成员国按比例分摊,美国占22%的常规预算,中国现在是第二,占20%。可美国倒好,仗着自己财大气粗,三天两头拖欠。就拿2019年来说,联合国因为美国欠钱,现金缺口达到2.3亿美元,差点连员工工资都发不出来,最后只能停电梯、省翻译、限制出差,连秘书长都琢磨着要不要卖房抵债。这不是明摆着“店大欺客”嘛! 有人可能要问,美国这么有钱,咋就差这点会费呢?这里面道道可多了。 一方面,美国国内政治斗争激烈,两党把会费当筹码。比如特朗普当总统那会,觉得联合国“不听话”,就故意拖欠,甚至威胁退出联合国。另一方面,美国想通过欠费施压联合国改革,比如要求降低维和费用分摊比例。 可它不知道,自己这一闹,受苦的是联合国里那些辛辛苦苦干实事的人。 就拿2025年来说,联合国因为美国欠费,计划裁员6900人,相当于把一个中等县城的公务员全裁了。更可气的是,这些被裁的人里,有在战乱地区分发粮食的工作人员,有在难民营照顾孩子的医生,还有在冲突地带维持秩序的维和警察。美国这一毛钱不掏,直接让这些人的饭碗都没了。 更可气的是,美国不仅拖欠会费,还滥用制裁。比如伊朗,因为美国制裁,连联合国会费都交不起,结果被暂停了投票权。可美国自己欠了那么多钱,联合国却拿它没办法。 按照《联合国宪章》,拖欠会费超过两年的国家会失去投票权,可美国总能在最后一刻补交一点,让自己刚好不触发这条规定。这就好比一个老赖,每次都差那么一点不还钱,法院还拿他没办法,你说气人不气人? 当然,美国的这种做法,不仅伤害了联合国,也损害了自己的国际形象。您想啊,一个连基本义务都不履行的国家,谁还愿意跟它合作?就拿WTO来说,美国因为拖欠会费,已经被列为“第一类欠费国”,连WTO都不得不制定“B计划”来维持运作。 长此以往,美国在国际组织中的话语权只会越来越弱,而中国通过国际调解院这样的平台,正一步步赢得更多国家的信任。 再看看国际调解院的成立,这事儿就有意思了。2025年,中国瞅准时机,联合60个国家在香港成立了国际调解院,专门通过调解解决国际争端。 为啥要成立这个机构呢?您看,联合国虽然也有调解机制,但效率低、受政治因素干扰大。就拿埃塞俄比亚复兴大坝争端来说,埃及和苏丹因为水坝问题闹得不可开交,联合国调解了好几年都没结果,最后还是中国出面,拉着三方坐下来谈,才把问题解决了。 国际调解院就是要补上这个漏洞,让小国也能有说话的地方。现在,国际调解院刚成立,就有60多个国家和20多个国际组织捧场,连联合国都派人来了。这说明啥?说明大家对联合国那套机制已经有点失望了,都盼着有个新平台能真正主持公道。 说到底,联合国的困境和国际调解院的崛起,反映的是国际秩序的深刻变化。美国还抱着“美国优先”的老一套不放,可世界早就变了。越来越多的国家希望有一个更加公平、公正的国际治理体系,而不是由某一个国家说了算。国际调解院的成立,正是顺应了这股潮流。 至于美国,要是再这么赖下去,恐怕连自己的“朋友圈”都保不住了。您说,这是不是搬起石头砸自己的脚呢?