据俄新社6月2日报道,俄罗斯方面的乌克兰冲突解决备忘录全文已公布,其中核心条款:乌克兰承认克里米亚等归属俄罗斯、武装部队撤出、举行选举等。 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”,既方便您进行讨论和分享,又能给您带来不一样的参与感,感谢您的支持! 整份文件由三部分组成,内容包括主权归属安排、停火执行机制以及后续的实施步骤,核心条款则明确要求乌克兰承认克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热等地区为俄罗斯领土,并撤出武装部队,配合组织选举。 这份文本的第一条要求就直接触碰乌克兰最敏感的神经,俄罗斯方面要求国际社会承认这些地区已永久性并入俄罗斯联邦。 换句话说,不仅仅是乌克兰需要作出让步,整个国际社会也得默认这五地从此归入俄罗斯版图。 在当前的外交格局下,这等于彻底推翻了2014年以来对克里米亚局势的既定立场,也意味着对乌克兰领土完整的否定,哪怕乌方愿意在军事上作出妥协,这一项也足以让谈判陷入僵局。 文件还对乌克兰国内事务提出具体要求,例如乌军撤出被俄方称为“本国领土”的地区,终止动员并开始全面复员。 不仅如此,备忘录还要求乌克兰宣布自己为中立国家,禁止加入任何军事联盟,不得再接受任何外国军援,不允许外国军队在本国驻扎,这些条件一旦接受,乌克兰的军事独立性将大幅下降,国家安全能力面临极大削弱。 更有争议的是,文件还要求乌克兰保障俄语居民的文化权利,恢复东正教会的活动空间,禁止任何形式的纳粹英雄化,这些内容的设置引发了部分观察者对俄方是否试图借助人权话语干涉乌国内政的质疑。 关于停火机制,俄方设计了两套方案,一个是让乌军直接撤离五个州,由俄方全面控制,属于一步到位式的停火安排;另一个则是一个逐步推进的框架,包含停止动员、取消战时状态、设立监督机构等安排。 这看似给予乌方选择的空间,但实际上两个方案都将乌克兰军事力量挤压至后方,前线几乎全部交由俄方掌控。 实施部分明确了整个谈判的时间表,从宣布2到3天的遗体交接期,到30天停火期,再到100天内举行总统和议会选举,最后提交联合国安理会通过具有法律效力的协议决议。 这个过程表面上程序清晰,但是否具备真正的谈判平等性仍有争议,俄方强调这不是最后通牒,是为了和平的努力,但从条款结构看,更像是一份要求乌方接受现实的统一清单,所有主张皆由俄方提出,乌方几乎只能选择接受或者继续战争。 这份文件对乌克兰总统泽连斯基而言是一次巨大的政治考验,今年2月,他曾表示可以为和平放弃总统职位,但是否包括放弃国土主权,并没有明确过。 他愿不愿意接受俄罗斯开出的全部条件,尤其是在主权归属这个关键点上,是一条决定谈判是否可能推进的底线。 一旦接受,国内将面临极大舆论压力,民众很可能将其视为卖国求和,即使选举举行,新的政府也未必能稳定政局,甚至可能引发更大规模的分裂。 从俄罗斯的角度看,这份备忘录等同于宣告战争目标已基本实现,要求乌克兰以“和平”为名签署对己方有利的条约。 在俄罗斯看来,乌克兰本就是历史上的“兄弟国家”,一体化并非不能接受,只要条件合适,但乌克兰近年来在政治、文化和军事上的西方化趋势越来越明显,不接受“联邦化”也并不令人意外。 对国际社会来说,这份协议是否能在联合国安理会获得通过尚存极大不确定性,西方国家是否愿意接受俄罗斯主导的和平框架,将决定俄乌冲突是否走向冷却。 但在现有地缘政治格局下,妥协的可能性极低,俄罗斯通过这份文件发出的信号非常明确,那就是不愿再空耗时间,而是要一个有明确结果的结束方式,如果乌克兰不接受,那冲突可能将继续,代价更大,局势更难控制。 对此大家有什么想说的呢?欢迎在评论区留言讨论,说出您的想法!