航运，是京杭大运河初始功能之一。时至今日，运河依然发挥着重要的航运功能。数据显示，2024年，仅京杭大运河苏北段货运量就达3.27亿吨。

大运河申遗成功以来，江苏省扬州市在保护、传承、利用大运河上下好“绣花功夫”，一体化推进大运河两岸生态环境治理修复，深化“美丽岸线”建设。同时，坚持把提升大运河航运功能作为构建现代综合交通运输体系的重要一环，重点推进绿色现代航运示范区建设，全方位提升大运河航运能力和绿色发展水平。

近日，记者从扬州市007泵船码头出发，一路乘船行驶至茱萸湾公园，领略集智慧、绿色、文化于一体的现代化绿色航道的魅力。

综合整治，打造运河绿色文化带

行驶在运河上，只见河道蜿蜒，沿岸绿植葱茏，往来船舶如梭，好似一幅“百舸争流”的生动画面。

京杭大运河扬州段共127.5公里。2019年起，扬州率先开展京杭运河绿色现代航运示范区建设，总投资21.5亿元，分为先导段、宝应、高邮、江都段，重点实施航运效能、文化展示、生态廊道和污染防治四大建设工程。

示范区建设按照“一带三区多点”总体布局，划分江淮生态展示区，千年古城活力区、黄金水道江河交汇区三个板块。立足“保护好”的思路，拆除运河沿线老旧船厂、码头企业180家，整治三无船舶880艘，进行护岸复绿和生态修复；聚焦‘利用好’的目标，实现生态航道护岸建设、疏浚，完善航标设施，大幅提升通航能力，打造通畅高效内河“水上高速”。同时，深挖运河沿线航运文化资源，升级打造邵伯船闸历史陈列馆、六圩灯塔公园、江河文化诗词长廊等文化节点，使运河成为集生态、文化于一体的滨水空间。

沿着29.5公里的示范区运河岸边，可以探访航运变迁的船闸文化展示基地，追寻漫长的航运发展历史；走进东风船厂的旧址，在工业文明遗址公园里品味悠久的船文化。

历经六年，京杭大运河扬州段绿色现代航运示范区建设已全面完成，运河航运全线转型提升，预计今年底完成施工验收。这条流淌千年的黄金水道，再次焕发出智慧通畅、绿色生态、文脉深厚的蓬勃生机，为江苏乃至整个运河沿线提供示范样本，展现出世界遗产的崭新魅力。

智能管理，实现船舶垃圾“零排放”

京杭运河扬州段年均船舶通过量达15万艘（次）、货物运输量逾3亿吨，极易产生生活垃圾、油污水等船舶污染物。

如何解决这道治河必答题？近年来，扬州重点开展船舶水污染防治，加快推进船港城一体化治理。目前，全市港口码头已建成船舶污染物接收设施238套，其中智能化设备27套。

扬州市交通执法支队水上大队刘超告诉记者，“去年起，我们开始实施垃圾接收设施智能化改造。船民通过‘船e行’系统申报送交生活垃圾和油污水，一个航次或5天申报一次，如不交将报警。智能设置对垃圾进行自动称重并计算污水流量，实现船舶垃圾‘接—收—转—运’全程留痕、闭环跟踪。”

在岸上，船舶污染物智能一体化接收柜成为污染物接收体系的“硬核”力量。

扬州率先启用码头船舶污染物智能一体化接收柜，不仅能对船舶生活垃圾进行分类处置，还可智能接收生活污水。通过与长江干线船舶水污染联合监管与服务系统联网，提供电子接收单，极大提升了污染物处理效率。

此外，水上流动垃圾船也成为污染物接收体系的重要补充。将船稳稳开进泊位，船民打开“船e行”APP进行垃圾回收预约，不一会儿一辆小型船舶缓缓驶来，收走了船上积攒几天的生活垃圾和船舶污水。

“为保证船舶污染物顺利上岸，我们在扬州段沿线运行了5艘垃圾公共接收船，日常在停泊区巡航，提供免费垃圾接收服务，实现船舶垃圾的闭环管理。”刘超说。

据悉，2024年，通过污染物接收体系共接收275.5吨船舶垃圾、16462.5立方米船舶生活污水、235.2立方米船舶含油污水，船舶污染物“接转处率”达99%。京杭运河扬州段已实现船舶垃圾“零排放”，水面无可见垃圾。

需要关注的是，船舶含油污水的处置仍存在困难。“油污水油量少，不属于危废，缺乏明确界定标准，目前专业化处置单位只有一家，处置不便且成本高。”刘超解释说。

当前，生态环境部门正与交通运输部门合力共建船舶污染物公共处置中心，船舶污染物集中在此上岸，含油污水预处置后可实现油、水分离，废油纳入环保系统危废监管，水达标后接入生活污水管网，节约处置成本并提升效率。

清洁供能，积极推进航运绿色转型

在打造绿色航运示范区过程中，扬州加速推进绿色低碳港口、码头建设，加快绿色转型，实现清洁供能。

据介绍，目前运河沿线港口码头、水上服务区岸电已全域覆盖。港口码头、锚地、水上服务区共建成83套充电桩，完成336艘船舶岸电设施改造，并设置京杭运河城区段6公里禁停区和1公里噪音管制区，督促靠泊2小时以上的船舶使用岸电。2024年，船舶港口岸电用电量229.23万吨，同比增长23.5%，港口岸电使用常态化，应接率100%。

此外，扬州也在积极推广新能源船舶促进节能减排并减少水污染。据了解，目前江苏省港口集团已试点纯电内河集装箱船，采用在固定码头换电池定线模式运营。瘦西湖文化旅游公司打造的水上观光项目，也使用一定比例的新能源船舶，在瘦西湖和古运河中载客游览。

“水上游览领域推广新能源更具优势，而对于航运来说，新能源船舶推广仍需突破补能设施不完善的瓶颈。”刘超告诉记者。

京杭大运河有少量LNG船，其续航能力强，可中远途运行，但由于运河沿线没有LNG加注站和充电桩，制约了LNG船及电动船的推广普及。

“若国家层面能在京杭运河、长江沿线布局LNG加注站、充电桩等设施，船民自然会转向更经济的方案。”他以电能船舶为例解释，纯电船舶噪音低、零排放，但续航和充电效率问题制约了实用性。只有补能网络完善，才能推动新能源船舶的广泛使用。

据介绍，扬州市交通运输部门也在积极进行新能源船舶的推广调研，船闸管理部门在政策上也有一定倾斜，比如出台奖励政策，新能源船舶可以优先过闸。