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用好用活“老兵力量”

□冯海砚

从军营到乡村,从保家卫国到带领村民脱贫致富,退役老兵用军人的作风和情怀,在广袤农村大地上书写着新时代的奋斗篇章。如何让这些“老兵”在乡村振兴中更有作为,不仅关乎一个个村庄的发展前景,更是探索乡村治理现代化的一条特色路径。

这一点吕梁在试行,也在推进,无疑找到了一条很好的发展路子。作为革命老区,吕梁素有“兵源大市”之称,退役军人数量也相对众多。近年来,特别是去年以来,吕梁积极探索“老兵村长”培养使用机制,目前全市有数百名退役军人担任村党支部书记或者村委会主任,有的退役军人甚至“一肩挑”。这些“老兵村长”普遍具有政治素质过硬、执行力强、吃苦耐劳的特点,在基层治理中展现出独特优势。方山县大武镇大武一村的党支部书记、村委会主任李晋将军人作风带到城市征拆工作中,耐心细致地化解群众的“疑难杂症”,成功地突破着一个个“不可能”,战胜着一次次“不现实”,用自己的辛苦指数换取征迁工作的不断推进;离石区信义镇丰义村退役军人吴俐彪曾服役于河北省某炮兵团,带着“优秀士兵”的荣誉退伍后扛起丰义村党支部书记兼村委主任的“一肩挑”重任。面对村民议事常“炸锅”的难题,吴俐彪会前与村“两委”班子、村民代表充分沟通,将矛盾化解在议事桌前。民主协商的新模式,让曾经喧闹的会议化作凝聚共识的阵地。面对村民郭虎清陷入“因病返贫”的困境难题,吴俐彪提议制定“医疗补助”政策,推行“医保报销后自费超万元补千元、5000元封顶”的兜底措施,托起群众“病有所医”的底线保障。

还有的吕梁“老兵村长”带领村民发展特色种植,用军事化管理方式整治村容村貌,使脏乱差的落后村变成了美丽乡村示范点。这样的例子在吕梁不胜枚举,印证了“老兵村长”这一特殊群体在乡村治理中的独特价值。

“老兵村长”的优势首先体现在执行力上。军旅生涯锤炼出的雷厉风行作风,使他们在落实政策时不打折扣、不讲条件。面对产业发展、环境整治、基层治理等硬任务,他们往往能迅速组织力量、高效推进工作。其次,军人特有的纪律性和团队意识,使“老兵村长”在村级事务管理中更加规范有序,减少了推诿扯皮现象。再次,军人的奉献精神和为民情怀,让他们在利益面前更能守住底线,在群众中树立了较高威信。

当然,“老兵村长”在履职过程中也面临诸多挑战。一些“老兵村长”存在“水土不服”现象,习惯用命令式工作方法,不善于做群众思想工作;有的对农村政策掌握不够,发展思路受限;还有的面临“本领恐慌”,在产业谋划、市场对接等方面力不从心。

如何让“老兵村长”在乡村振兴中更有作为,首要的是加强培训提能,针对“老兵村长”特点设计培训课程,既要讲政策法规,也要教群众工作方法,更要传授产业发展知识。我市近年来组织的“老兵村长”专题培训班就取得了良好效果。其次要完善激励机制,在政治待遇、经济报酬、发展空间等方面给予适当倾斜,让“老兵村长”有干头、有奔头。再次要搭建交流平台,促进“老兵村长”之间的经验分享和互学互鉴。

期待更多优秀退役军人加入“老兵村长”行列,把军人的优良作风转化为推动乡村振兴的强大动能。