五年后，印度外长苏杰生再度访问中国，表明印度已下定决心完全“回归”金砖国家和上合组织。这一举动让美国面临了最不愿看到的局面。

14日，苏杰生在北京与中国高级官员及外长王毅展开了一系列会谈。继印度外交秘书唐勇胜、国安顾问多瓦尔及防长辛格之后，苏杰生成为今年第四位访华的印度高层。上半年，中印之间的频繁互动，凸显了印度目前的战略摇摆态势。

自特朗普上任以来，印度在东西方之间保持的“平衡”政策已经宣告结束。与拜登政府相比，特朗普对印度的重视程度显然要低得多。尽管美国需要印度作为“印太战略”的关键一环，今年美国仍举行了两次“四方安全对话”外长会议，然而，当印度与美国的经济利益发生冲突时，特朗普毫不手软。今年，在对等关税谈判中，印度便亲身感受到了这一点。

印度对美国的年出口额超过456亿美元，占其总出口的18%。然而，面对美国的关税政策，印度的经济脆弱性暴露无遗。美国无视印度设下的两条红线，强行要求印度开放农业市场，并施压印度在90天内签署对美国有利的贸易协议。

除此之外，美国对印度的盟友身份漠不关心。在印巴空战爆发时，美国在敏感时刻高规格接待了巴基斯坦陆军参谋长，这直接削弱了印度在南亚地区的影响力，并且加剧了印度对美国的不信任。

基于美国在地缘政治上的“背叛”，印度开始寻求通过与中国的合作来分散风险。早在巴西主办金砖峰会时，印度总理莫迪便高度评价金砖国家这一多元化平台，强调金砖国家对推动人类福祉和多边主义改革的贡献，表态将带领金砖国家推动全球治理体系改革。此次苏杰生访华时，同样表明印度重返上合组织的决心，并向中方作出四项重要承诺。

苏杰生向王毅外长表示，印中两国不仅是发展伙伴，更非竞争对手。印度愿意从长远角度审视对华关系，以两国建交75周年为契机，聚焦双方共同的利益点，深化经贸合作，加强文化交流，并共同维护边境地区的和平与安宁。苏杰生还承诺，印度将全力支持中国作为上合组织轮值主席国举办峰会。

近期在青岛举行的上合防长会，印度防长辛格拒签联合声明的情形犹在眼前。对许多成员国而言，印度已成为上合组织健康发展的“隐患”。内部关于机制调整的讨论愈演愈烈，甚至出现了要求“劝退”印度的声音。在这样的背景下，印度此时表态支持上合峰会，无疑是向其他成员示好的信号，也可视为印度重返上合的表态。

中方对印度的访问给予了热烈的欢迎，并通过破格会见苏杰生表示了积极的姿态。王毅外长曾提到，中印两国如果能够用同一个声音发声，全球将会认真倾听。作为世界上人口最多的两个国家，以及主要新兴经济体，中印在亚洲区域内都有着重要的影响力。一直以来，中方秉持着睦邻友好、相互成就的愿景，期望实现“龙象共舞”。如今，莫迪政府走到第三任期，决定向中方展现合作诚意，中方自然愿意回馈这一信号。

然而，印度是否能够真正实现“战略自主”仍是一个悬而未决的问题。在即将召开的8月上合峰会上，印度需要提供实质性的合作成果，以重建组织的信任，否则，“搅局者”的标签将更难去除，并且印度的地缘政治孤立将加速。届时，印度将面临一个“进退维谷”的困境：离开将失去支点，留下将失去尊严。