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丹麦议会高票通过!格林兰主权易主,法国欧盟强烈抗议

94票赞成、11票反对,这份“防务合作协议”以压倒性优势在丹麦议会通过了。乍一看,这份协议似乎并无特殊之处,名称里还特意

94票赞成、11票反对,这份“防务合作协议”以压倒性优势在丹麦议会通过了。

乍一看,这份协议似乎并无特殊之处,名称里还特意强调了“防御性”三字,似乎是在强调其无害性与防卫性质。然而,细细分析其内容后,我们不难发现,这份协议的实际影响几乎与直接屈服于他国无异。

2025年6月11日,丹麦议会在94票赞成、11票反对的支持下,通过了与美国签订的防务合作协议。根据协议条款,美军将获得进入丹麦的三座空军基地——卡鲁普、斯克里德斯楚普和奥尔堡的自由,不仅可以在基地内部进行各类军事行动,还可在基地外开展广泛的军事活动,包括人员驻扎、装备存放、训练演习等。这些条款几乎赋予美军在丹麦国土上的完全自由。

协议中最为争议的部分,莫过于它赋予了美国军人司法豁免的特权。换句话说,如果美国士兵在丹麦境内犯下任何罪行,他们将不受丹麦法律的制约,而是依照美国的法律体系来进行审判和处理。这种安排激起了广泛的反对声浪,尤其是协议还给予美军士兵和宪兵对丹麦民众的管控权,这被不少人批评为“21世纪的新殖民主义”。

这份协议的签订背后,其实与美国总统特朗普在2019年提出的“购买格陵兰”计划紧密相关。特朗普当时提出这一惊人的想法,并在2025年重返政坛后,重新推进这一计划。特朗普甚至毫不避讳地表示,美国可能会通过军事手段或经济施压等方式来推动该计划的实现。

2025年3月,美国副总统万斯访问格陵兰岛时,公开批评丹麦在保障格陵兰岛安全上的不足,并且直言不讳地表示,美国有必要加大对该地区“安全庇护”的力度。这一言论立即激起了丹麦政府和格陵兰自治政府的强烈反应,双方纷纷表示反对。格陵兰自治政府总理延斯·弗雷德里克·尼尔森坚决表态,格陵兰岛“绝不会成为任何国家随意交易的商品”,并强调,格陵兰的未来应由岛上的人民自己决定。

尽管丹麦政府多次声明,格陵兰的主权“绝不容许交易”,但面对来自美国的巨大战略压力,丹麦依然选择通过与美国签订防务协议来深化双方的合作,试图在维护主权和确保安全之间寻找到一个微妙的平衡点。

从地缘政治角度来看,这份协议显著增强了美国在北极的军事存在。美军在丹麦空军基地的常态化驻扎,能够更加高效地协调波罗的海地区的防御部署,形成对俄罗斯的“弧形包围”。例如,部署在奥尔堡基地的MQ-4C“海神”无人机能够全天候监控北冰洋海域,覆盖俄罗斯北方舰队的活动范围。

此外,协议还允许美国使用丹麦的卫星地面站,这一举措突破了极地地区的遮挡限制,极大提高了北约在北极的实时通信能力。这些举措无疑强化了北约的防御能力,但也加剧了北极地区的战略竞争局面。俄罗斯为应对美国在该地区的军事扩张,已经大幅增加了北方舰队在格陵兰以东海域的巡逻频次,且其搭载的“匕首”高超音速导弹射程可覆盖美国在北欧的所有军事基地,进一步加剧了美俄在北极地区的对抗态势。

虽然丹麦一再强调与美国的合作是基于北约框架内的行动,但过度亲美的立场仍可能损害欧盟在共同防务方面的合作。2025年4月,欧盟启动了“欧洲防务机制”共同基金,但丹麦依然将60%的防务预算投入北约框架,而非欧盟的联合防务项目,这突显出丹麦在美国与欧盟之间的战略取舍。这种“有限自主”的策略使丹麦陷入了进退两难的境地:若继续依赖美国,其在欧盟防务领域的发言权将受到削弱;而若转向欧洲合作,又可能影响与美方的紧密合作。

那么,美国为什么如此渴望获得格陵兰岛呢?

格陵兰岛位于北极的核心地带,凭借其丰富的自然资源和独特的地理位置,已经成为大国间争夺的焦点。这片岛屿下蕴藏着大量重要的资源,其中稀土矿产占据全球总储量的四分之一,还有石油、天然气、铀矿等战略资源。对于美国来说,若能掌控格陵兰岛,将大大减少其对外部稀土供应的依赖,同时在全球稀土市场中占据更大的竞争优势,增强自身的全球话语权。

此外,格陵兰岛还占据着北极航道的关键位置。一旦北极航道得以开通,亚欧之间的航运距离将缩短30%至40%,这一变化将重新塑造全球的贸易格局。美国通过与丹麦签订防务协议,实际上是在为自己介入北极事务铺平道路,同时也为美国扩大在丹麦的军事存在提供了便利。然而,这一举措引发了国际社会的广泛关注和担忧。

俄罗斯认为美国的扩张主义将导致北极地区的军事对抗加剧,威胁到其在该地区的战略利益;欧盟则对丹麦“以盟友利益做交易”的做法表示强烈反对,担心美国在北极的影响力上升会削弱欧洲的防务自主性。