绍圣五年（1098年），鄜延路经略使吕惠卿指挥宋军四面出击西夏，西夏名将妹勒都逋不得不跟着宋军四下乱窜，狼狈不堪。 泾原路经略使章楶趁此契机，暗中调集熙河、秦凤等四路八万兵马，民夫超过六十万人，迅速前往葫芦河洲修筑堡垒，用了22天修筑平夏、灵平二城。 西夏梁太后闻讯，急忙调集十万精兵，前来阻止宋军筑城。 西夏主力推至平夏城下，每人带一把铁锹、一把茅草疯狂冲向城前壕沟，把茅草投入沟里，过河逼寨，奔突攻杀，并用铁锹狂挖尚未完工的城池。 熙河大将姚雄所率七千精兵冲入敌阵，姚雄虽流矢中肩，却愈战愈勇，宋军士气大振。 西夏军渐渐不支，引兵而退。此役宋军斩首三千级，俘虏数万。经过这一战，宋军成功地修筑了平夏城、灵平寨。 平夏城修好后，宋朝又在沿边诸路陆续修筑了镇羌、安西城、通峡等数十处堡寨，逐步形成了对西夏步步进逼的态势。 这些城堡的修筑，使得西夏失去了好水川两岸大片膏腴之地。西夏人哀叹：唱歌、作乐田地，都被汉家占却。 西夏梁太后遣使赴辽国，乞求辽国出兵相助。辽国向宋朝通牒。要求宋哲宗归还所占西夏领土。宋哲宗对此不予理睬。 诉说宋史