“西藏被印度人给占领了！”国内博主去西藏旅游，意外发现不少印度人来西藏找工作，他们在环境保护区下随意摆摊吃饭，地上一片狼藉、垃圾随手乱丢。不少中国人上前劝阻都被忽视，博主怒斥：还有没有人来管管！ 刚从西藏回来的博主在网上发了一段视频，一句话炸开了锅：“西藏都快被印度人占领了！” 这不是情绪化发泄，而是他亲眼所见的现象——在本该人迹罕至的生态保护区，竟然有不少印度人搭起摊子卖东西，地上垃圾成堆，一片狼藉。 更让人窝火的是，中国游客上前劝阻，对方却当耳边风，没人管，也没人劝。 博主的怒火，不是没来由。在西藏的雅鲁藏布大峡谷一带，这类情况并不是一天两天了。 作为国家级生态敏感区，这里原本应该是重点保护区域，可如今却成了“无主之地”，外来人员摆摊、烧饭、乱丢垃圾，就像在自家后院一样随意。 问题不止是脏乱，而是这种行为背后暴露出的边境管理漏洞和就业监管盲区。要弄清楚这个现象，得从历史说起。西藏与印度之间的摩擦，不是最近才有。 1914年，英国殖民者擅自划出“麦克马洪线”，硬生生把藏南9万平方公里的土地算进印度地盘，中国政府从未承认。 1951年，印度趁中国抗美援朝之际，占领达旺，逐步驱逐当地西藏行政机构。 到1987年，印度更是单方面设立所谓“阿鲁纳恰尔邦”，并推动大规模移民，改变原住人口结构。 虽然从法律上看，藏南地区属于西藏自治区的林芝市和山南市辖区，但现实是，那里至今仍被印度控制，边界线模糊，管理难度极大。 而这次博主拍到的印度人，正是从边境一侧“溜”进来的。他们不是游客，而是来找工作的。 根据西藏现行政策，外国人在西藏工作必须持有《外国人就业许可证书》和Z类签证，经过体检、登记、审批等一整套流程，才算合法就业。 监管主体则是人社部门和外经贸系统联合管理。但在实际操作中，问题频出。很多印度人持旅游签证入境，却悄悄跑到偏远地区务工，根本没经过审批，也没有任何手续。 更棘手的是，保护区周边执法力量本就薄弱，缺乏常态化巡查。这些外来人员在生态核心地带摆摊、起灶、乱扔垃圾，环保部门根本来不及管。 即使有人举报，处理起来也得绕一大圈，涉及多部门协调，效率低、力度小。 那他们为什么偏偏选西藏？背后原因并不复杂。一方面，印度控制下的“阿鲁纳恰尔邦”经济基础薄弱，基础设施落后，当地人生活困苦。 而西藏一侧因为国家投资建设，公路、电力、医疗等条件远优于印度边境，吸引了不少边民“逆流”而来。 另一方面，印度政府正推动对藏南地区的“文化重塑”——推行印地语教育，拆除藏传佛教遗址，力图抹去中国历史印记。 在这种背景下，一些边民选择越线到中国一侧生活，既是现实所迫，也有政策引导的影子。 更复杂的是国际因素。2024年3月，美国国务院公开称“承认阿鲁纳恰尔邦属于印度”，这一表态直接刺激印度在边境问题上的强硬态度。 而在2025年8月举行的第24次中印边界问题特别代表会晤中，双方依然未能就实质问题达成一致。 边界线依然模糊，灰色地带依然存在，也就给了这些非法流入者可乘之机。针对这些问题，西藏近年来虽有动作，但效果有限。 2024年启动的“公共就业服务能力提升示范项目”，明确要求企业聘用外籍人员前必须核查其身份和资质，防止非法就业。 但在边境一线，这种规定很难落实。生态保护方面，雅鲁藏布江水电站与墨脱公路建设过程中虽设立环保巡查队，但人手不足、地形复杂，根本管不过来。 让人头疼的是执法难度。有些印度籍人员在被劝离时，会以“传统习惯居住”或“宗教活动”为由拒绝配合，执法人员顾忌外交关系，往往不敢强硬驱离，导致问题久拖不决。 这起事件的背后，其实是三重矛盾的交织：一是边境主权争议引发的身份模糊问题，二是生态保护区的监管盲区，三是非法就业的制度漏洞。 短期内，必须加强边境联合执法，严查非法就业与污染行为，特别是在生态核心区建立常态化巡查机制。 长期来看，只有通过加快基础设施建设，提升边境人口吸附能力，才能真正稳住控制线，比如拉林铁路、川藏铁路等项目，就是未来强化实际掌控力的关键。
