特朗普威胁“美国政府很可能10月1日关门”,这次“狼来了”要成真? 特朗普上台那几年,没少拿这个当筹码,动不动就威胁国会,说不给钱修墙或者不让步就关门大吉。结果呢,2018年底真关了35天,创了历史纪录,联邦员工领不到工资,公园关了,国家公园的垃圾堆成山,经济损失上百亿。现在2025年9月,离10月1日新财年启动还不到10天,他又来这一手,说“政府很可能一段时间内关门”。这回听着怎么这么耳熟? 美国联邦政府的钱是怎么来的?每年国会得通过12个拨款法案,覆盖国防、医疗、教育啥的,总额上万亿。要是9月30日前搞不定,新财年一开张,非强制支出部分就得停摆,这就是关门。历史上,这事儿不算新鲜,1976年以来关过20多次,但特朗普时代特别爱折腾。2017年他刚上台,就因为移民资金关了三天;2018年上半年又来一次,民主党让步了,但年底那场大戏,硬是拖到圣诞节后才开张。关门期间,80多万联邦雇员被迫休假,38万人无薪工作,机场安检排长队,IRS退税慢半拍。国会预算办公室后来算账,说那次损失了110亿美元GDP,够狠的。 转到眼下这茬儿。9月19日,周五下午,众议院先动手,共和党推了个短期支出法案,217票对212票,勉强过关。这法案简单粗暴,提供钱用到11月21日,还多给了8800万美元安保资金,给议员和官员们加点保护。共和党人觉得这够“干净”,不带政策附加条款,免得节外生枝。但轮到参议院,就卡壳了。投票结果44票赞成,48票反对,离60票门槛差老远。共和党53席多数党,但得拉民主党票过关,结果只说服了一个人,党内还有俩人倒戈反对。民主党那边呢,也试了把自己的版本,47比45,又没过。七个共和党人干脆没来,缺席率拉高了尴尬指数。 为啥这么僵?核心还是医疗这块儿烫手山芋。民主党版本总共1.5万亿,够用到10月31日,也带安保钱,但多塞了3500亿永久延长《平价医疗法案》的中产补贴。这补贴是奥巴马时代的东西,帮中低收入家庭买保险,保费能降不少。共和党夏天刚砍了近1万亿医疗补助,现在民主党想翻盘,顺带恢复对公共广播和医学研究的资金,还堵白宫单方面拒付的漏洞。舒默在参议院发言时,直指保险公司11月就要发涨价通知,不争不行。共和党呢,死活不干。议长约翰逊放话,税改是他们的招牌,不会轻易动,还暗示年底再谈补贴,但得加收入限制和防诈条款。图恩说民主党提案“脏兮兮的”,全是迎合左翼的把戏。两边各执一词,短期法案成战场,谁也不想先眨眼。 特朗普这时候跳出来添油加醋,美股刚收盘,他就警告说“我们继续跟民主党聊,但国家很可能关一段时间”。这话说得多随意,就跟点外卖似的。但别小看,这招他玩儿得溜。历史上,他总爱用关门威胁民主党在移民和支出上让步。2018年3月,舒默妥协了,结果党内挨批,这次民主党学乖了,立场硬邦邦。民调显示,Data for Progress问了选民,32%怪特朗普,27%怪国会共和党,34%怪民主党,但近六成觉得共和党该担大头。尤其现在,共和党控制国会两院,白宫也是他们的,关门了锅甩不掉。民主党抓着医疗这张王牌,选民在意社保和医保,调查说这些是优先级高的议题,不争白不争。 这次“狼来了”听着真有点儿不一样。以前特朗普威胁,国会总能在最后关头凑合个继续决议,拖到下个月再说。但眼下时间紧,9月底就截止,现行法案只撑到月底。联邦机构已经在备战,员工查应急预案,部分服务随时可能中断。关门影响不小,强制项目如社保、医保利息照付,但非强制部分停摆,国防部文职、环保局、FDA啥的都得歇菜。2018-19那次,关门让GDP掉0.1%,旅游业亏20亿,联邦雇员消费缩水。老百姓日子难过,退税延误,边境巡逻少人,国家安全隐患。国际上也看热闹,美国信誉打折,债市波动,盟友摇头。 民主党这次不让步,有底气。舒默面对党内压力大,基层活动家嚷着要对抗特朗普议程,上次让步换来党内反弹。现在他们有经济议题傍身,《平价医疗法案》补贴年底到期,保费涨通知一发,选民就炸锅。共和党内部也不铁板一块,12个摇摆区众议员签了延长补贴一年的计划,温和派参议员闭门聊可能法案。但高层死扛,约翰逊说舒默得选边站,要么关门要么让步。图恩翻旧账,说民主党以前13次过干净法案,现在翻脸不认。实际呢,两党都想推责,关门风险高,但特朗普爱赌,赌民主党先软。
就在刚刚美国总统特朗普宣布9月22日,美国总统特朗普确认将出席在纽约举行的联
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