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海口秀英法院涉外服务案例全省推广自贸港法治营商环境添样板

消费日报网讯(记者郑红梅)近日,海南省委优化营商环境领导小组办公室以“创新性、广泛性、代表性、实用性”为遴选原则,正式发布第六批优化营商环境示范案例,8个优质改革案例获全省推广。其中,海口市3个案例成功入选,涵盖涉外司法服务、航空维修产业、海上供油模式三大关键领域,为海南自贸港打造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供实践支撑。尤为突出的是,海口市秀英区人民法院深度参与的《构建一站式涉外诉讼服务机制提升多元纠纷化解和司法服务能力》案例,凭借全流程创新设计和显著成效,成为自贸港法治建设的标杆范本。

本次示范案例从全省各市县、园区及职能部门的改革实践中严苛筛选,聚焦自贸港建设核心需求,覆盖飞机维修升级、保税油供应创新、涉外纠纷化解等多个重点领域。省委优化营商环境领导小组办公室明确要求,各地各单位要以案例为标杆开展对标学习,形成“标杆引领、比学赶超、协同共进”的良好氛围,加速推进营商环境提质增效,为自贸港封关运作筑牢基础。

在海口入选的三个案例中,秀英区人民法院参与构建的一站式涉外诉讼服务机制最具示范价值。该案例紧扣自贸港封关运作司法服务需求,依托海南自由贸易港国际商事纠纷解决中心平台,构建起覆盖诉前、立案、审判、执行全链条的一站式服务体系,通过平台整合、流程优化、创新破题三大举措,精准破解涉外诉讼服务中的痛点难点。

平台建设方面,该机制深度融合国际商事纠纷解决中心资源优势。据悉,该中心于2024年6月启动运行,集成诉讼、调解、仲裁、翻译等多元功能,实现服务资源互联互通。目前已有20家调解机构、6家域外法查明机构等入驻,通过“线上+线下”分流模式推送调解案件202件,完成调解191件,成功化解19起纠纷,为当事人提供高效便捷的非诉讼解决方案。

流程优化上,充分发挥“立审执一体化”优势,打造全流程便捷服务链。导诉立案阶段推行“导图式”管辖指引,配套标准化文书范本;审理阶段制定域外法查明规程,落实庭审同声传译等服务;将5项核心诉服职能在全流程“嵌入式”分配,实现“专人对接、跟进、解答”的专业化服务,大幅提升办事效率。

针对突出难题,创新推出系列突破性举措:适用国际公约实现外国公文书“一步式”认证,已办理相关案件100余件;创新数字人民币退费模式,破解跨境退费难题,相关实践获全国领先并被多家权威媒体报道;发布中英双语就业指引,保障42名外籍劳动者权益;制定《域外法查明告知书》,为当事人提供专业指引。

该案例成效显著:成功化解十年涉外合同纠纷及1.7亿元标的金融借款纠纷;数字人民币退费打通跨境收款新渠道;通过风险提示、管辖导图等规范诉讼指引,让涉外诉讼更便捷透明。

此外,海口另外两个案例同样亮点纷呈。《创新“一站式”航空维修服务》案例,由海口多部门联合打造航空维修产业中心,叠加自贸港政策优势,构建飞机维修“4S店”服务体系;《“一船两用+跨关区直供”海上供油模式》在全国率先推行集成创新,有效降低企业运营成本,助力保税油产业高质量发展。

省委优化营商环境领导小组办公室表示,将推动各地借鉴示范案例经验,加速构建一流营商环境。海口三个案例的推广,将为自贸港封关运作后的产业升级、跨境服务提供可复制经验,助力海南自贸港高质量发展。