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[信访工作法治化]太康县坚持“五字”工作法着力提升信访工作质效

为有效化解信访矛盾,维护群众合法权益,今年以来,太康县积极探索推行“早、优、准、严、实”五字工作法,着力提升信访工作质效,筑牢社会和谐稳定根基。

一是坚持“早”字抓预防。坚持“预防在先、发现在早、调处在小”工作思路,配备专兼职网格员5343名,全年收集上报信息12万余条。常态化开展土地纠纷、家庭婚恋、债务矛盾等10类风险点的“大排查、大化解、大走访”专项行动,按照矛盾纠纷类型及可能引发的危害程度,实行红、橙、蓝三色管理,分级分类建档登记,全年建立红色档案152件、橙色档案483件、蓝色档案2105件,定期发函提醒,累计发出预警函87份,推动矛盾纠纷早发现、早预警、早化解。

二是坚持“优”字抓受理。依法规范信访受理程序,持续完善信访接待制度,明确“首接规范、首交精准、首办负责”工作机制;整合矛盾调解中心、综合治理中心、信访接待中心,建立“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的信访矛盾调处化解中心,受理信访事项化解率91.5%;全面理清属地属事责任,落实“日记录、周小结、月汇总”,第一时间逐项研判、第一时间提出意见、第一时间精准分流,3个工作日内精准分流至责任单位率达100%,切实做到责任明晰、转办高效。

三是坚持“准”字抓办理。严格落实“四定四包”工作责任,创新探索“135”工作机制(周一汇总分析情况、周三调度推动化解、周五提级研判攻坚),推动化解复杂事项385件;聚焦重复信访积案、“双拖欠”、问题楼盘涉众投诉、涉法涉诉积案等复杂问题,按照“谁办理谁负责”“谁主管谁负责”原则,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”作用,成功调处纠纷1580起,推动信访矛盾就地化解、源头化解、依法化解。

四是坚持“严”字抓问责。牢固树立失责必问的鲜明导向,就“四应四不”等方面问题,全年通报27个单位、约谈4名责任人、挂牌督办1个单位,倒逼各单位落实信访工作责任。坚持正面教育和反面警示相结合,依法依规处置各类信访违法行为。通过开展道德评议会,发布红榜先进典型45例、黑榜警示案例15例,教育群众依法、理性、有序、文明反映诉求。

五是坚持“实”字抓长效。坚持“事心双解、案结事了”,做到充分倾听、审慎甄别、依法处理、温情疏导。健全“回访+评估”闭环机制,对已化解矛盾纠纷及时跟踪回访,全年回访当事人1239人次,满意度达96.2%;评估化解质效和群众满意度,严防问题反弹回潮。完善民意诉求综合分析研判机制,形成综合分析报告12份,出台共性解决方案8个,推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸。加强基层调解能力建设和智慧治理应用,持续夯实信访工作基础,努力将信访制度优势转化为社会治理实效。