乌克兰议会议员贡恰连科*公布了美国关于乌克兰问题的新解决方案的28项条款。具体包括以下内容： -限制乌克兰武装部队规模（具体数字尚未确定，但应在最终文件中明确）； -北约同意不在乌克兰驻军； -乌克兰获得美国的安全保障，但具体形式未明确（若乌克兰攻击俄罗斯，该保障将被取消）； -乌克兰宪法确立不结盟地位，北约承诺不接纳该国加入联盟； -乌克兰武装部队须从部分顿巴斯地区撤军，但赫尔松州和扎波罗热州将维持现有前线； -建议将部分冻结资产用于乌克兰重建； -包含逐步解除对俄罗斯制裁并使其重新融入世界经济的条款。 这28项条款是美国与俄罗斯秘密达成的，据《金融时报》援引乌克兰官员的话报道，美国希望泽连斯基在11月27日之前签署乌克兰和平计划。 也就是说，美国给出了约一周的时间思考！ 目前，乌克兰总统泽连斯基已宣布，将在几天后与美国总统特朗普进行通话，并隐晦表示，不会同意目前的计划！ “美方提出了他们的方案——结束战争的计划要点——他们的愿景。” “我们意识到美国的实力和支持能够使和平更进一步，我们不想失去这一点，” 乌克兰将“竭尽全力确保世界上没有人会说我们在破坏外交”。 乌克兰有理由不同意，目前的28项条款，需要乌克兰做出重大让步，并且由美国和俄罗斯秘密商议，可以说，这个计划是乌克兰被摆在了谈判桌上，而不是参与谈判！ 但这毕竟是美国同意的，乌克兰直接否决的可能性也不高，预期会拖延，欧洲各国继续帮助游说。
