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司法暖流护航“冰雪热”,吉林省高级人民法院:八项举措打造冰雪经济发展法治引擎

初冬时节,白雪将至,吉林省的“冰雪引擎”正蓄势待发。11月24日,吉林省高级人民法院召开新闻发布会,正式向社会发布《关于服务保障冰雪经济高质量发展的具体措施》(以下简称《措施》),并同步推出了一批全省法院服务保障冰雪经济高质量发展的典型案例。这场发布会,犹如在冰雪产业界吹来了一阵法治“暖风”,为即将到来的冰雪旅游旺季提供了坚实的司法后盾。

《措施》直面冰雪经济发展中的现实司法需求和审判执行工作中的难点、堵点,共计提出八条具体举措,不仅为冰雪产业送上法治保障,更让游客玩得安心、经营者做得放心。

便捷高效,打通纠纷化解“快速路”

冰雪旅游纠纷往往具有主体异地化、驻留时间短、诉求急切等特点。针对这一痛点,《措施》首要强调构建便捷高效的矛盾纠纷化解机制。全省法院将完善涉冰雪产业案件在立案、调解、审判、执行各环节的协调配合,打造“快立、快调、快审、快执”的一体化协同体系。

更接地气的举措在于,法院将把司法服务送到游客和经营者“家门口”。在冰雪旅游目的地、滑雪旅游度假区等纠纷易发区域,将因地制宜设立冰雪季巡回审判点、司法服务站或法官工作站。为适应游客的行程安排,甚至将灵活设立“周末法庭”“假日法庭”,实现矛盾纠纷的就地调解、巡回审判、法律咨询和普法宣传一站式服务。

同时,智慧法院建设成果将在此领域充分应用。跨域立案、在线调解、远程庭审等信息化手段将成为常态,打破时空限制,确保涉旅纠纷能够高效、快速地得到解决,让游客维权不再“路漫漫”。

公正司法,划定权益保护“标准线”

公正司法是优化营商环境和消费环境的基石。《措施》明确,在审理相关案件时,将严格遵循合同自由与合同严守原则,依法制裁各类欺客、宰客等违约失信行为,平等保护冰雪旅游消费者与经营者的合法权益。

针对冰雪运动,特别是高风险项目可能引发的人身损害赔偿纠纷,《措施》提出了前瞻性的解决方案。法院将正确适用《中华人民共和国民法典》中的“自甘风险”规则,明确参与者在明知风险前提下自愿参加活动时的责任承担边界。此外,将联合相关单位和组织,在重点冰雪运动场所设立调解工作室,完善“先行调解+司法确认”工作机制,妥善处理人身损害赔偿纠纷。

在知识产权保护方面,法院将出重拳打击仿冒、盗用等侵权行为。通过完善技术调查官参与冰雪技术类案件审理的机制,合理认定技术成果在开发、转让、许可、质押等环节形成的利益分配与责任承担,为冰雪产业的技术创新和品牌建设提供有力的司法保障。

审慎善执,保障企业经营“生命力”

司法措施如何既体现力度又不失温度?《措施》给出了明确答案:审慎采取保全执行措施,最大限度减少司法活动对涉案企业正常经营的影响。

全省法院将严格规范司法强制措施,全面落实涉企案件经济影响评估制度。在对涉冰雪产业经营主体采取保全措施时,必须严格审查标准和程序。对于滑雪场、冰雪场馆运营所必需的关键设备,原则上采取“活封”措施,允许其在法院监管下继续使用,以维持正常运营。

在执行过程中,将强化善意文明执行理念。对于滑雪场门票收入、赛事转播收益等流动性较强的财产,优先采取动态查控措施。同时,积极引导当事人达成执行和解、分期履行协议,努力寻找债权实现与企业生存发展的平衡点。

协同联动,织就源头治理“防护网”

法治保障的最高境界是“防患于未然”。《措施》将深入推进源头预防治理作为重要一环。法院将进一步健全与行政主管、市场监管、行业协会等单位的联调联动机制,形成化解冰雪纠纷的合力。

通过建立涉冰雪纠纷案件动态监测机制,加强对冰雪产业矛盾纠纷高发领域和风险隐患的分析研判,制定并发布冰雪产业纠纷法律风险防范指引,充分发挥类案指引、数助决策、司法建议等功能,推进冰雪纠纷源头预防、前端治理、多元化解。

此外,执法司法协同协作机制也将得到深化。法院将与文旅、体育、市场监管等部门加强协同,共同健全冰雪产业法律风险防范长效机制,依法维护区域冰雪经济市场秩序,携手共促冰雪经济这艘巨轮行稳致远。

此次吉林省高院发布的《措施》及典型案例,让广大游客充分了解到,吉林的冰雪经济不仅有“冷资源”带来的热度,更有“暖司法”提供的恒定温度。随着冰雪季大幕的拉开,这套司法组合拳的落地实施,也将为吉林打造世界级冰雪旅游胜地和冰雪经济强省注入强劲的法治动能。

初审:梁爽

复审:曹光宇

终审:臧立