最近有个挺有意思的消息，联合国最新报告说雅加达已经超过东京，成了全球人口最多的城市。这个印尼首都现在住着将近四千两百万人，比第二名孟加拉达卡多了约两百万人，东京则以三千三百万人口排在第三。 雅加达确实是印尼的经济发动机，贡献了全国三成以上的GDP。金融、贸易和制造业是这里的主要产业，吸引了大量外来务工人员。但快速发展的背后，这座城市也面临着不少麻烦。 雅加达现在的情况确实不太乐观。因为过度开采地下水，而市政供水又只能覆盖四成居民，整个城市正在慢慢下沉。平均每年沉降六厘米，靠海的北部地区更是每年下沉二十五厘米。照这个速度，到二零五十年时，超过三分之一的土地可能会被海水淹没。 洪水也是个老大难问题。城里四成区域已经低于海平面，再加上雨季暴雨，今年三月那场洪水就淹了一千多栋房子。社会问题也不少，贫富差距越来越大，空气污染严重，比如PM2.5浓度经常超出安全值五倍多，犯罪率也在往上走。 为了给雅加达减负，印尼政府二零一九年就决定要迁都。新首都选在婆罗洲的努山塔拉，计划在二零二八年把政治职能转移过去。到那时，雅加达还会保留官方首都的名号，但主要扮演经济和文化中心的角色。 根据最新数据，新首都建设已经拿到约九百六十三亿元投资，核心区域正在加紧施工。不过怎么把雅加达的人口合理疏散出去，同时完成产业升级，这些挑战都还等着解决。 从全球来看，城市化趋势越来越明显。现在全世界有三十三个人口超过千万的特大城市，其中十九个在亚洲。这个数字从一九七五年到现在已经翻了四倍。不过更值得关注的是那些中小城市，全球九成六的城市人口都住在人口不足百万的城市里，而且这些城市的增长速度已经超过了特大城市。 雅加达的困境给所有沿海特大城市提了个醒。大家得好好想想怎么管理地下水，怎么修建防波堤，怎么向低碳发展模式转型。联合国也呼吁各国要制定更全面的政策，把改造非正式居住区、升级公共交通这些都纳入可持续发展目标里。 说真的，雅加达这个案例很值得深思。如何在发展和可持续之间找到平衡，将是所有快速成长城市都要面对的考题。
