随着国家安全形势的变化和军队现代化作战建设的需求，建立一支完善的预备役力量必不可少。 以前预备役人员在管理方面多依赖于地方武装部和乡镇内部文件。 内部证件种类繁多，管理秩序混乱，预备役人员信息难以共享，无法适应新时代国防和军队建设的要求。 目前全军统一制发预备役人员证，对于退役军人来讲可遇不可求，特别光荣。具体意义有以下四点。 第一点：规范管理，提升效率，建立标准化和信息化的管理体系，军地两方可以快速核实预备役人员多方面的信息，提升预备役管理效率。 第二点：保障退伍军人的合法权益，增强军人归属感和荣誉感，能有效的调动退役军人的积极性。 第三点：便于应急动员和调度，紧急情况可快速调动持证预备役人员，确保应急在第一时间得到有效响应。 第四点：推动军民融合发展，有利于预备役人员在社会生活中发挥重要的作用，促进军民之间的融合。
