我市第二轮中央生态环境保护督察反馈问题(省序号33)已完成整改,并通过省级验收。根据《湖北省贯彻落实〈中央生态环境保护督察整改工作办法〉的具体措施(试行)》(鄂环督〔2022〕8号)有关要求,现将该问题整改情况公示如下。
一、反馈问题
湖北省污水管网历史欠账较多,缺口较大,污水集中收集率长期处于全国靠后位置。督察发现,湖北省现有管网错接漏接混接、地下水入渗等问题突出。全省17个市州仅3个基本完成管网排查工作。
二、整改目标完成情况
整改目标:2022年基本完成中心城区排水管网排查工作,2023年基本完成各县(市、区)排水管网排查工作,编制完成排水管网底图。2023年根据管网普查情况启动管网问题整治。2022年12月底前启动城南污水处理厂扩建工程,完成沙洋生活污水处理厂扩建;2025年12月底前完成城南污水处理厂扩建工程。
完成情况:荆门市中心城区及各县(市)均已完成排水管网普查及排水管网底图编制工作;充分运用管网排查成果,采取工程措施,系统实施问题整治,截至2025年9月,全市纳入省调度的荆门、钟祥、京山已累计完成错混接点整治544个(完成率78%)、三级以上结构性、功能性缺陷整治5014个(完成率53%),沙洋已全部完成整改;积极推进中心城区城南污水厂二期5万立方米/日及沙洋生活污水处理厂3万立方米/日扩建工程项目建设,目前均已分别具备10万立方米/日、6万立方米/日的处理能力。
三、整改措施落实情况
整改措施1:2022年12月底前以排查管网破损、混错接、外水混入以及管网覆盖空白区等突出问题为重点,结合地下基础设施普查工作,全面检测城市污水收集管网,建立管网台账和问题整改清单。
落实情况:荆门市中心城区及钟祥、京山、沙洋城区均已实施并完成城市排水管网普查工作。全市累计排查排水管网达到2312公里,并根据排查情况成果,更新完善了排水管网底图,建立了问题清单。
整改措施2:根据污水收集管网问题整改清单,明确具体整改项目,制定整改方案,抓紧组织实施。
落实情况:结合排水管网排查形成的问题清单,谋划具体项目,编制并完善荆门市“十四五”污水收集处理设施建设项目库并推进工程实施。结合历年来管网问题整治进展,2025年年初,指导各县(市)进一步制定完善了年度整改工作计划,并实行月调度,督促相关单位推进实施,确保任务如期完成。
整改措施3:将城市污水收集管网排查整治情况纳入统筹考核,定期调度整治工作进展,对推进不力的地方及时通报、约谈,确保整治任务如期完成。
落实情况:根据省住建厅相关工作要求,在2024年推进问题管网整治的基础上,2025年年初,指导各县(市)进一步制定完善了整治工作计划,实行月调度,积极推进相关项目实施,截至2025年9月底,荆门市中心城区已整改混错接点345个(完成率75%)、结构性缺陷点2377个(完成率41%),钟祥市城区已整改混错接点173个(完成率82%)、结构性缺陷点2608个(完成率74%),京山市城区已整改混错接点26个(完成率93%)、结构性缺陷点29个(完成率74%),沙洋县城区整改混错接点141个、结构性缺陷997个,问题整改全部完成。
整改措施4:加强雨污分流改造,配套建设雨污分流管网,建立健全纳管排水制度,完善纳管协议,明确处理费用。
落实情况:编制《荆门市“十四五”污水收集处理设施建设项目库》,分年度推进排水管网建设改造,截至目前,46个项目已完工41个,累计新建污水管网283.2公里、改造95.97公里,其他项目正在有力推进;印发《荆门市排水许可专项整治工作方案》,全面摸排排水户排水情况,建立排水户信息台账,严格按照《城镇排水与污水处理条例》、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》等法规,进一步规范和简化排水许可流程,实行排水隐蔽工程合格、排水水质达标书面承诺制,同步加强排水行业监管,加大超排偷排行为处罚力度,实现排水许可“应办未办”,截至2025年9月底,全市已累计办理排水许可542个;严格按照价格管理部门有关文件征收污水处理费,荆门、钟祥、京山等设市城市按照居民用户0.95元/立方米、非居用户1.4元/立方米标准执行,沙洋县城区按照居民0.85元/立方米、非居用户1.2元/立方米标准执行。
整改措施5:加强排水管网及园区管网日常巡查维护,建立问题台账,及时整改,消除隐患。对发现的污水直排口及时进行整改。加强城市雨水管网的维护改造,减轻雨季溢流造成的影响。
落实情况:全面落实城市排水管理有关工作要求,持续抓好排水管网日常巡查维护工作。荆门市中心城区按照《中心城区生活污水收集处理设施“投建管”一体化工作方案》,将城区排水管网统一移交至市水务集团运维管理,采取按效付费实行月考核,推进排水管网管护常态长效运行。各县(市)排水管理部门建立专业化运维队伍,重点围绕管网疏通、清淤,管网破损修复、整治污水直排口等工作强化日常巡查运维,并建立工作台账,实行销号管理。各地持续加大污水直排口整治和回头看工作力度,纳入省住建厅调度41个城市生活污水直排口已于2024年年底前全部完成整治。
整改措施6:完成城南污水处理厂和沙洋生活污水处理厂扩建工程,提高污水收集处理率。
落实情况:荆门市科学统筹,积极推进中心城区城南污水厂二期5万立方米/日及沙洋生活污水处理厂3万立方米/日扩建工程项目建设,目前均已分别具备10万立方米/日、6万立方米/日的处理能力。
如对公示内容有异议,请在公示期间(2025年12月5日至2025年12月18日,共10个工作日)向市住房和城市更新局反映。