很多人发现了一件怪事,明明在台海问题上日本跟中国闹得不可开交,但是在南海菲律宾却安分守己了起来。 要我说,菲律宾如今突然收声,这种反差本身就是信号,不是风格变了,而是现实把路堵死了。 菲律宾一开始押宝美国,配合炒作“车轮战”,指望自己在前台挑事,美国在后面出力,南海几次紧张时局,菲律宾等着美军航母靠近给面子,结果舰队远远停在后方,从头到尾没有真正介入。 军购上同样如此,菲律宾想要F-16加强空军,美国拖延多时,最后只愿出售老旧型号,还附加一堆政治条件,让菲律宾军方彻底看清自己只是工具。 乌克兰战事给马尼拉提供了现成样本:前线国家消耗巨大,真正承受破坏的是本国国土,本国民众,而远方盟友更多停留在口头支持和有限援助。 菲律宾很清楚,自己既没有乌克兰那样的战略重量,也没有承受全面冲突的能力,一旦被卷入高烈度对抗,后果完全不可控。这就是后来在巴丹岛美军港项目上敢说“不”的根本原因,马尼拉不愿主动站到中国导弹射程的正面。 相比日本,菲律宾在对华问题上还有一道历史和民意的约束,日本政坛有势力希望借台湾议题突破和平宪法,但菲律宾社会对日本旧军国主义记忆非常深,马尼拉大屠杀等历史事件至今在公共叙事中占有一席之地。 日本自卫队提出要在菲律宾搞联合演训时,当地街头立即出现反对标语,民众担心日本军力再次介入,这种社会氛围客观上限制了菲律宾跟着日本在台海方向过度激进。 外部靠山不可靠,国内情况更让菲律宾无力持续对抗。世界银行收回原计划提供的20亿美元贷款,等于直接抽走一条重要资金来源。菲律宾外债规模已经接近GDP的六成,利息负担沉重,财政预算被压得几乎没有额外空间,政府要维持运转都很吃力,更不用说长期增加军费去海上硬顶。 经济压力最终落在菲律宾人民身上。很多家庭缴费吃力,公共建设停工、烂尾情况普遍,民众抗议规模在一些地区已经明显超过日常通勤人流,这表明社会矛盾已经逼近爆点。棉兰老等地区还有安全问题,马尼拉实际上已经自顾不暇。 在这种背景下,菲律宾对中国的经济依赖就显得更关键。中菲双边贸易规模大约在1200亿美元左右,占菲律宾对外贸易的比重非常高,接近整体的四成,马尼拉港口吞吐的集装箱中,中国货源占了相当比例,很多工业和消费品供应链都与中国紧密连接。 菲律宾想要卖出自己的农产品,同样离不开中国市场。年初香蕉出口受阻,价格大跌,果农面临严重损失,最终还是依靠对华出口增加才稳住局面。 对菲律宾这样体量和基础都有限的经济体来说,这种依赖不是短期可以替代的,一旦中国在旅游、投资、基础设施合作等领域适度收紧,菲律宾经济会立刻感到压力。 对中国而言,保持战略定力,通过经贸合作和稳健的周边政策塑造环境,远比陷入短期情绪对抗更有价值,菲律宾最终会在现实约束下回到相对务实的位置,这既符合其自身生存逻辑,也再次说明地区大局主动权握在中国手中。
