凌晨五点，天色未明，江西省新余市高新区一家污水处理厂内寂静无声。而在负一楼的自动监测站房旁，一根直径仅两厘米的灰色细管悄然穿地而过，连接至采样管路。2025年春季，新余市生态环境局联合公安机关开展“零点行动”，一举查获这起重点排污单位篡改自动监测数据排放水污染物案。

该案违法手段技术化且高度隐蔽，但在多部门高效联动与缜密取证下，形成了完整的证据链条。目前，案件已进入司法审理阶段。

近日，新余市生态环境局办理的这起案件，因证据确凿、程序规范、说理充分，被评选为全国生态环境行政执法优秀案卷。

举报线索精准，非现场核查锁定异常

今年2月24日，新余市生态环境局接到举报，称高新区一家污水处理厂存在“数据造假、检查时切换管道”的违法行为。这家企业是新余市2024年环境监管重点单位，日处理能力4万吨。

“不同于一般的模糊举报，这条线索内容相对具体、指向明确。”主办该案的新余市生态环境保护综合执法支队监控（信访）科负责人董舰伟回忆。

执法人员随即调取江西省污染源自动监控系统数据，发现该企业的监测指标存在异常波动。虽不能立即定性，但足以引起警觉。

鉴于非现场核查发现线索可信度高，新余市生态环境局当日启动重大案件应急响应机制。

2月25日上午，新余市生态环境局联合市公安局环食药侦支队召开案情分析会，确立“专业互补、协同作战”模式：生态环境部门负责现场勘察、数据核查和证据固定，公安部门提前介入人员控制、通讯排查和证据保全。

2月25日下午，执法人员以暗访形式对厂区外围进行踏勘，利用无人机航拍锁定点位，并协调市生态环境监测中心同步参与采样，最终确定于2月26日凌晨开展突击检查。

“这类案件一旦打草惊蛇，关键物证极易灭失，必须第一时间控制现场，这就需要公安部门提前参与介入。”董舰伟解释。

“零点行动”直击要害，1900小时视频还原全貌

2月26日凌晨，由生态环境执法人员与公安干警组成的联合执法队伍悄然抵达厂区，兵分三路开展“零点行动”：中控组迅速控制中控室，调取设备运行日志与监控数据，防止数据被删除；监测组对废水总排口、压滤机清洗水箱等6个关键点位同步采样，全程使用执法记录仪录像；车间组则直奔举报所指的污泥压滤间。

在污泥压滤间，执法人员在地面下方发现一根直径约两厘米的灰色细管，通过三通阀实现接入自动监测采样管路，接口处用木棍遮挡，隐蔽性强。“正常情况下，采样器应直接从排放口抽取水样，任何旁路都属违规。”董舰伟指出。

面对厂长以“深夜不便”为由拒开监测站房，执法人员当即决定彻夜值守，并连夜制作《现场检查（勘察）笔录》，拷贝2024年11月—2025年1月的压滤间监控视频。

初期监测报告显示，采集的水样各项指标“达标”，企业辩称涉案细管系“第三方运维单位建议安装的排气装置”。然而，结合自动监测设备运行规律，执法人员判断其存在“数据超标时临时操作、达标后恢复”的造假行为。

为验证这一推断，执法人员对长达1900余小时的监控视频进行逐帧筛查。

功夫不负有心人。根据视频记录，2024年11月30日凌晨5时03分，一名员工正在压滤间加装涉案细管。同期的自动监测数据显示，总氮浓度自11月29日15时起持续攀升，30日5时达15.044mg/L（超过15mg/L的排放标准），加装管路后于7时起数据开始骤降，8时降至6.931mg/L。

“数据波动与正常污水处理工艺规律不符。”董舰伟解释，“值得注意的是，自动监测设备每两小时完成一次分析周期，数据变化存在滞后性。这一细节曾一度导致初步比对未发现关联，后经重新梳理才确认因果关系。”

更关键的证据来自微信聊天记录。执法人员调取证据发现，厂长于11月29日21时12分通过微信明确指令：“总氮再涨就切换管路。”

至此，“数据异常—指令下达—现场操作—数据回落”的完整证据链闭环形成，彻底戳穿企业的辩解，证实企业主观故意造假。

把法理讲清，用铁证定案

从接到举报到案件移送，仅18天，这起案件的高效推进得益于前期公安部门介入与完备的证据体系。

截至3月13日，新余市生态环境局已形成包括现场笔录、询问笔录、视频光盘、微信截图、监测报告等在内的20余类、50余份证据材料。尤为突出的是，办案人员创新制作《违法行为时间流程图》，按时间轴整合操作画面、数据曲线、通讯记录与法律分析，逻辑清晰、直观呈现案件全过程，使复杂案情一目了然。

同时，执法人员严格履行程序义务，在采样后向企业送达《检测结果告知书》，充分保障其知情权与申辩权。“很多案件忽视这一环节，但我们坚持‘说理式执法’，不仅要查清事实，更要讲清依据。”董舰伟表示。

这些做法获得了生态环境部评审专家的肯定，认为其体现了“说理式执法”理念，不仅认定违法事实，更阐明证据关联与法律适用依据。

因证据充分、程序严谨，案件于3月14日移送公安机关，检察机关同步备案。9月下旬，法院已开庭审理，涉事人员被采取刑事强制措施。

此案也暴露出当前环境违法的新趋势：手段更隐蔽、操作更“精准”、伪装更专业。对此，江西省正加快构建生态环境智慧监管体系。

据董舰伟介绍，江西省生态环境厅正在升级污染源自动监控系统，将通过人工智能识别数据异常波动，结合站房门禁、人脸识别、操作日志等信息，自动生成可疑行为预警。

“未来，类似‘凌晨切换管路’的行为，系统可实时捕捉并固定电子证据，真正实现从‘被动执法’向‘主动发现’转变。”董舰伟说。