大清，举人是有做官的资格，但随着科举人口的增加，授官也越来越难。清初，考中举人就有七品及以上的官职。但到了顺治九年，三科不中的才可以授七品官。顺治十二年，要五科不中才可以授官了。乾隆朝就几乎不可能了。但是，这个制度在，非正常的很多。举人一般是任知县这样的七品官，但全国的官职是固定的，全国知县共1285个。但任知县的除了举人，还有进士、贡生、监生。随着寿命延长，获得科举功名的人越积越多，。整个大清朝举人总额才15万多一点。每年600多人，就没法安排工作了。整个大清朝200多年不到3万多进士，平摊每年不到100人，但是到后期，进士获得官职都需要候补。如果大学也像科举，那么工作岗位会变得不可能。